Министерство экономики Тувы подводит итоги: в республике действуют 11878 объектов предпринимательства
В рамках Недели предпринимательства планируется первое подведение итогов реализации губернаторского проекта. В частности, предприятия, попавшие в перечень претендентов на средства проекта должны будут представить на выставке свою продукцию
В Туве в преддверии Дня российского предпринимательства подвели итоги поддержки малого и среднего бизнеса. По данным Минэкономики республики, с 2007 года в 9 раз увеличилось количество видов государственной помощи субъектов предпринимательства, а ее суммарный объем составил более 258 млн. рублей. Показательна динамика роста направляемых на развитие малого бизнеса средств по годам – с 16,5 млн. рублей в 2007 году до 92,2 млн. рублей в 2012-м.
Эксперты Минэкономики РТ отмечают значительное повышение эффективности бюджетных вложений в стимулирование малого предпринимательства. Доход от каждого вложенного в малый бизнес рубля составил, по расчетам специалистов, не менее 2,7 рубля. В структуре собственных доходов республики доля малого предпринимательства приблизилась к 10 %. В консолидированном бюджете Тувы доход от предпринимательской деятельности с 2007 года ежегодно увеличивался в среднем на 22 % и на начало 2013 года превысил 1,2 млрд. рублей. По данным министерства, за последние 5 лет государственная поддержка была оказана 767 субъектам предпринимательства, при этом количество предпринимателей, получивших госпомощь, ежегодно увеличивалось более чем в 3 раза. Если в 2007 году такую помощь получило менее 50 малых предприятий, то в 2012-м число их перевалило за 300.
В настоящее время в республике действуют 11878 субъектов предпринимательства, в том числе 140 малых, 1315 микропредприятий, 20 средних и 10403 индивидуальных предпринимателя. Только за 2012 год количество вновь зарегистрированных за 2012 год субъектов предпринимательства, по данным налоговых органов, составило 2530 единиц, что выше уровня 2011 года на 8,6 %. При этом, подчеркивают в Минэкономики, отчетливо проявляется интерес предпринимателей к внедрению инновационных технологий и разработок, включая авторские нововведения. В частности, число малых инвестиционных компаний увеличилось в Туве на 33 %. Их совокупный доход вырос в 2012 году на 59 %, объем уплаченных налогов – в 3,4 раза, а выплаты во внебюджетные фонды – на 32 %. Положительную динамику в развитии предпринимательства Тувы подтверждают и независимые аналитики.
Существенную роль в развитии малого бизнеса Тувы, считают специалисты, сыграло создание благоприятных условий деятельности и инфраструктуры поддержки предпринимателей. К настоящему времени в практике республиканских властей прочно закрепились семь направлений поддержки субъектов МСБ, сформированных на основе выявления наиболее приоритетных для экономики региона задач.
Объективно одной из самых актуальных задач республики по-прежнему остается простое наращивание численности субъектов предпринимательства. Для этого в бюджете предусматриваются серьезные средства на содействие в реализации проектов start-up. В частности, по инициативе главы республики Шолбана Кара-оола учреждены гранты начинающим и молодым (до 30 лет) предпринимателям в размере до 300 тыс. рублей, на поддержку социального предпринимательства, на создание малых инновационных компаний (до 0,5 млн. рублей), субсидии действующим инноваторам (до 5 млн. рублей) и т.д.
Среди инновационных проектов в контексте поддержки малого бизнеса особо стоит выделить первое венчурное соглашение правительства Тувы, с помощью которого планируется ввести в оборот огромные по запасам отходы асбестового производства, накопленные со времен СССР. Партнером республики в этом проекте стало ОАО «Российская венчурная компания». В рамках проекта В 2013 году в Барун-Хемчиксом районе предполагается открыть малое экспериментальное производство, которое будет выпускать строительные материалы из отходов обогащения асбеста по технологии Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН.
Значительное внимание в республике уделяется проблеме модернизации производств малых предприятий. Республика, в частности, субсидирует начальный взнос по договорам лизинга на приобретение оборудования и техники. Предпочтения при этом, по информации министерства, отдаются предприятиям производственной и перерабатывающей сфер. Суммы помощи по лизингу могут достигать 3 млн. рублей.
Среди приоритетов поддержки МСБ – обеспечение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам. Для успешного старта новичков бизнеса предполагается, к примеру, субсидирование беззалоговых кредитов начинающим предпринимателям под 2/3 ставки Центрального банка России. В некоторых случаях правительство готово предоставлять и государственные гарантии субъектам предпринимательства. Широко применяются такие инструменты помощи предпринимателям, особенно в статусе ИЧП, как микрозаймы.
В последние годы предприниматели Тувы более активно стали пользоваться комплексом поддерживающих мер в продвижении своей продукции и развитии бизнеса. Сюда входят субсидии на профессиональное сопровождение бизнеса, погашающие часть затрат по договорам аутсорсинга, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на обучение и повышение квалификации предпринимателей и их специалистов. Власти республики ввели, кроме того, и субсидии для малого бизнеса, ориентированного на экспорт своей продукции. Значительно по сравнению с предыдущими годами расширился арсенал имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Кроме помещений республиканского бизнес-инкубатора, в распоряжение предпринимателей предоставляются иные инвестиционные площадки. Так, по договоренности с ТСЖ и управляющими компаниями составлен реестр пустующих цоколей жилого фонда для сдачи в аренду малым предприятиям. Минземимущество РТ совместно с администрациями муниципалитетов в рамках подготовки к 100-летию единения Тувы и России приступило к инвентаризации бесхозяйных объектов. Многие из них по конкурсу безвозмездно передаются новым собственникам из числа субъектов малого предпринимательства. Основным средством проведения государственной политики поддержки малого бизнеса, как и прежде, остаются региональные программы развития малого предпринимательства.
Однако в 2012 году правительство Тувы в поисках наиболее оптимальной модели и инструментов поддержки попыталось изменить традиционный формат работы в этом направлении. В частности, по предложению главы республики Шолбана Кара-оола средства госпомощи были консолидированы в проекте «Одно село - один продукт». Несмотря на свойственные всякому новшеству издержки, проект этот уже зарекомендовал себя как жизнеспособный. Отчасти благодаря ему в Туве на фоне общего по России сокращения численности субъектов малого бизнеса и ухода его в «тень» сохранилась достаточно устойчивая тенденция к росту общей массы легального предпринимательства.
Кроме того, проект стал первой удачной попыткой наполнить политику поддержки МСБ идеологией, отвечающей региональной специфике. Уже в самом названии подчеркивается стратегическая цель инициативы – пробудить предпринимательскую активность в каждом, даже самом малом и отдаленном от основных рынков селе и сделать более доступной для него государственную помощь.
В рамках Недели предпринимательства планируется первое подведение итогов реализации губернаторского проекта. В частности, предприятия, попавшие в перечень претендентов на средства проекта «Одно село – один продукт» должны будут представить на специально организуемой выставке свою продукцию. Эта выставка станет индикатором эффективности не только самой инициативы, но и новых подходов в организации мер поддержки малого бизнеса в 2013 году.
Министерство экономики РТ, департамент по поддержке и развитию предпринимательства
