Валерий СЕМЁНОВ: "Мы работаем на благо региона и его жителей"

За время текущего созыва Законодательного собрания Красноярского края уже рассмотрено более 300 законопроектов, почти 198 из них внесено губернатором региона и краевым правительством. 73 законопроекта подготовлено депутатами – членами фракции "Единая Россия". Об итогах работы фракции в 2013 году, о реализации партийных проектов, о главных политических событиях уходящего года, а также о планах фракции на 2014-й рассказывает Валерий Семёнов, первый заместитель председателя Законодательного Собрания края, руководитель фракции "Единая Россия".

– Из 52 депутатов краевого парламента 33 - члены нашей фракции, - начинает Валерий Владимирович. - Сегодня, по сути, фракция "Единая Россия" ведёт всю текущую работу Законодательного собрания. В состав фракции входят председатель парламента, его заместители. Восемь членов фракции являются председателями, семь – заместителями председателей различных комитетов краевого парламента. Это позволяет нам успешно и планомерно проводить политику партии, реализовывать крупные партийные программы на территории Красноярского края, выполнять наказы избирателей, обеспечивать процесс законодательно. И именно на плечах членов нашей фракции лежит ответственность за принятые решения и реализуемые проекты.
Мы приняли самое непосредственное участие в подготовке и принятии бюджета на следующий год. Многие наши поправки к главному финансовому документы были учтены. Этот документ получился сложным, но тем не менее регион не отказывается от взятых на себя обязательствах. Кроме того мы продолжаем работу по передачи полномочий муниципальным образования Таймыр и Эвенкия. В этом году начался процесс по передачи всех медицинских учреждений в ведение региональных властей. Новая система здравоохранения только формируется. В нескольких районах - Северо-Енисейском, Тасеевском, Краснотуранском, городах Шарыпово, Зеленогорск, Железногорск, Норильск, - уже удалось ликвидировать очереди в детские сады. К концу этого года будет сдано в эксплуатацию 16 дошкольных образовательных учреждений.
В этом году обнажилась проблема с состоянием печного топления частных домов, в которых проживают многодетные семьи. Оперативно было принято решение о выделении субсидий этим краснояцам на ремонт печей, установку датчиков дыма.
Это только несколько примеров, иллюстрирующих итоги работы фракции в уходящем году, и этот список можно продолжать.
Важнейшее направление в деятельности депутатов - непосредственная работа с избирателями. За каждым округом, включая те, где депутатами одномандатниками стали представители оппозиционных партий, закреплены кураторы из числа депутатов-членов фракции. Всеми депутатами Законодательного Собрания - членами фракции помимо личных приемов регулярно осуществляются приемы граждан в Красноярской региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева, а также выездные приемы в местных отделениях Партии муниципальных образований.

– Бюджет Красноярского края на 2014 год имеет рекордный дефицит - более 22 миллиардов рублей. Какие меры предпринимаются, чтобы обеспечить исполнение расходных обязательств?
– В краевом парламенте я работаю более 12 лет. И этот бюджет не самый сложный в истории региона. В начале 2000-х годах ситуация была куда более серьёзней, размер бюджета был 27 миллиардов рублей при этом задачи перед региональными властями стояли практически те же, что и сейчас. Если говорить о причинах дефицита, то они объективны. Рост доходной части идёт не теми темпами, которыми хотелось бы. Прежде всего тому виной существующая система межбюджетных отношений. Федерация, передавая нам те или иные полномочия, выделяет минимальные объёмы их финансирования, в итоге краю приходится направлять на ту же, к примеру, охрану лесов дополнительные средства. Серьёзно подкорректировали планы по наполнению бюджета изменения федерального законодательства, приведшие к созданию консолидированных групп налогоплательщиков. Сегодня перед региональными властям стоит сложная задача - максимально оптимизировать свою работу, тщательно следить за эффектным расходованием бюджетных средств. Параллельно ведётся работа по поиску источников пополнения доходной части бюджета. Вместе с бюджетом на сессии депутаты приняли важное постановление, где мы предлагаем три шага для улучшения бюджетного климата. Во-первых, продолжится работа с федерацией не только по привлечению в регион дополнительных средств, но и по совершенствованию межбюджетных отношений. Мы готовим ряд законодательных инициатив в части перераспределения налоговых поступлений с федерального бюджета на региональные. Это сложный вопрос. Но президент Владимир Путин заявил о необходимости обеспечения бюджетной самостоятельности органов местного самоуправления. Во-вторых, ведётся работа по совершенствованию правил игры для консолидированных групп налогоплательщиков. В-третьих, предлагаются меры по созданию благоприятного экономического климата. Надеемся, что февральский экономический форум привлечёт новых инвесторов в наш край. Тем более, что президент в своём послании заявил, что территория Сибири, в частности Красноярский край, имеет хорошие резервы для развития. Сегодня мы реализуем проекты поддержки не только крупного бизнеса, но среднего и малого предпринимательства. В частности в Железногорске формируется промпарк. Ставка делается на высокотехнологичное производство. Конечно сырьевая направленность нашего региона никуда не денется, но это не мешает развивать глубокую переработку.

– Валерий Владимирович, расскажите об основных партийных проектах, реализованных в этом году.
– Близится к завершению проект развития Нижнего Приангарья. Богучанская ГЭС построена, в следующем году первую продукцию должен дать Богучанский алюминиевый завод. Продолжается развитие Ванкорского нефтяного месторождения. На сегодняшний день в крае реализуется более 30 партийных проектов, многие из которых являются логическим продолжением федеральных. А часть являются уникальными. Эти проекты легли в основу краевых долгосрочных целевых программ, таких как: "Улучшение демографической ситуации", "Доступная среда для инвалидов", "Детские сады – детям" и других.

– Одним из главных политических событий в жизни Красноярска в этом году стали выборы депутатов городского Совета. Как вы оцениваете их итоги?
– Если брать итоги голосования по партийным спискам, то тут победу одержала партия "Единая Россия". А вот результаты выборов по одномандатным округам стали полной неожиданностью. Несмотря на то, что ни у одной политической силы, представленной в горсовете, нет абсолютного большинства, представительный орган Красноярска получился работоспособным и это не может не радовать. Три партии - "Единая Россия", "Справедливая Россия" и "Гражданская платформа" - смогли наладить диалог. При этом никто не отказался от своих амбиций и планов, но благополучие красноярцев они поставили чуть выше политической борьбы. Если бы бюджет не был принят, то в итоге пострадали бы простые горожане. Давайте вспомним, как бюджет края принимался. КПРФ всегда голосует против, какой бы бюджет не был. Это федеральный тренд. В этом году по этому принципу начала работать и ЛДПР. При этом члены этих фракций принимали участие в подготовке бюджета, вносили свои предложения, которые были учтены. В Красноярске часть депутатов пытается строить новый мир, до основания разрушив старый. Это не продуктивно.

– В этом году в нашем регионе появилась отделение Общероссийского народного фронта. Не придёт ди эта организация на смену "Единой России"?
– Ни в коем случае. Это две совершенно разных организации. "Единая Россия" - политическая партия, а ОНФ - общественная организация. Это не противовес или замена партии, это независимая организация, которая призвана помочь властям найти решение самых актуальных вопросов современности.

– Какие планы фракция "Единая Россия" ставит перед собой на 2014 год?
– Одно из основных направлений нашей деятельности - законодательное. Мы, как я уже говорил выше, готовим предложения по изменению федерального законодательства в части межбюджетных отношений, кроме того готовятся поправки в Налоговый кодекс. В следующем году приступим к проведению серьёзного мониторинга системы налогообложения в крае, проанализируем оправданность налоговых льгот для тех или иных предприятий края. Продолжится процесс передачи полномочий в сфере здравоохранения с муниципального уровня на региональный. Пристальное внимание будет уделено выполнению майских указов президента. На повестке дня возникает вопрос о капитальном ремонте многоквартирных домов. И здесь тоже необходимо будет принимать оперативные решения. Кроме того депутаты продолжат активное общение с избирателями. В следующем году мы начнём новый формат работы - тематические выездные заседания фракции в территориях. Наша задача - продолжать работать на благо региона и его жителей.