В России будут развивать гослотереи

Правительство РФ согласовало поправки в законы «О лотереях» и «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Законопроект готовился в рамках выполнения поручения президента Владимира Путина от 12 августа 2015 года о предотвращении возможности проведения азартных игр под видом гослотерей. Следующим этапом согласования станет рассмотрение законопроекта депутатами Госдумы.

Автором законопроекта выступило Министерство финансов РФ. Поправки разрешают проведение бестиражных лотерей с помощью оборудования по распространению билетов и видеолотерейных терминалов в специальных лотерейных магазинах. Использование оборудования за пределами установленной зоны строго запрещено, причём количество точек продаж будет регламентировано.

Также законопроектом предусмотрено создание единой системы учёта изготовления и реализации бумажных и электронных лотерейных билетов. Призовой фонд должен составлять не менее 50% выручки лотерейного магазина. Оставшаяся часть будет перечисляться в федеральный бюджет и расходоваться на социальные программы, в частности, на поддержку спорта.

Таким способом правительство намерено убить сразу нескольких «зайцев».

«Эти поправки должны сделать деятельность оператора лотерей более прозрачной, победить незаконный игорный бизнес и повысить целевые отчисления. Несмотря на острую дискуссию о судьбе моментальных лотерей, Минфин счел возможным оставить формат бестиражных лотерей, поскольку он привычен с советских времен и при определенных условиях не несет никаких рисков», - приводит Росбалт слова одного из разработчиков законопроекта, заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева.

Уверенность Минфина разделяет и член Общественной палаты Владимир Слепак. По его мнению, в этой сфере вполне можно взять на вооружение международную практику, когда играющий заранее знает, на что пойдут вырученные от продажи билетов деньги.

Всё под контролем

У правительства уже есть опыт мощного влияния на игорную сферу. Напомним, с 1 июля 2009 года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, может осуществляться только в четырех специальных игорных зонах. Сейчас в России разрешены 5 игорных зон: в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском («Приморье») краях, а также в Краснодарском крае («Азов-Сити»).

С июля 2014 года в России были запрещены все частные лотереи, под видом которых часто работали подпольные тотализаторы. Только за первую неделю после принятия соответствующего закона в Новосибирске было ликвидировано 10 игорных заведений, в которых оперативники изъяли 130 единиц игрового оборудования. Как сообщала тогда пресс-служба регионального МВД, все подпольные казино работали круглосуточно, в залах постоянно находились администраторы и охранники, вход осуществлялся по предварительному звонку. Один из игорных клубов был замаскирован под интернет-кафе.

Сейчас в правовом поле находятся букмекерские конторы, где можно делать ставки на спортивные события. Там люди играют по понятным правилам, поскольку любое пари – это игра на деньги. Азартные игры в букмекерских конторах – это полноценный бизнес, с жестким государственным контролем.

По данным авторов федерального закона «О лотереях», на конец 2013 года государственный бюджет получал от игрового бизнеса в 10 раз меньше, чем мог бы, и, если нынешние поправки Минфина будут приняты, бюджет может значительно увеличиться благодаря доходам от проведения лотерей.

Вообще, жителям Новосибирска везёт на выигрыши в «Гослото». Так, уже этой весной новосибирец выиграл в лотерею рекордную для России сумму. Суперприз от «Гослото» составил 358 миллионов рублей. Ставка, которую сибиряк сделал в одном из лотерейных киосков города, стоила 1800 рублей.

Годом ранее автомаляр из Новосибирска выиграл в лотерею сумму гораздо скромнее предыдущего счастличика, но тоже совсем не маленькую - 3 млн рублей. Ставка тогда составила 780 рублей.