Что год грядущий нам готовит?

Законы создаются в течение всего года, но вступают в силу, как правило, именно 1 января. Связано это с тем, что отчетный период заканчивается 31 декабря в полночь. Поэтому, отметив новый год, страна начинает жить по другим правилам. Мы приводим изменения, которые должны существенно повлиять на жизнь среднестатистической российской семьи. Только в сфере налогообложения с 1 января 2006 года вступят в силу 14 новых законов. Основные изменения коснутся частных предпринимателей. Именно эта категория платит единый налог на вмененный доход. Определяющим здесь является «знаменитый» корректирующий коэффициент К2 от 0,005 до одного. Он дает общую сумму налога, учитывая реальную доходность каждого вида предпринимательства в конкретном городе или поселке. Грубо говоря доходы, умноженные на К2 - это и есть те средства, которые предприниматель перечисляет в казну государства. В 2002 году полномочия по установлению значений этого коэффициента передали органам местного самоуправления. Однако 5 июля уже прошедшего года Конституционный суд решил, что власти городов и районов края не вправе сами устанавливать величину коэффициента К2. Арбитражные суды практически в дежурном порядке один за другим в течение трех месяцев отменили все решения органов местного самоуправления по установлению важного коэффициента. После этого в Красноярском крае, например, пришлось платить 0,7 %. Такой коэффициент поставила краевая администрация. С 1 января 2006 все должно вернуться к прежнему порядку. Решение об установлении коэффициента К2 снова ляжет на органы местного самоуправления. Они более приближены к народу и лучше знают, сколько зарабатывают предприниматели на их территории. Положительным нововведением для россиян станет отмена с 1 января 2006 года налога на наследование и дарение. От налога на наследство освобождаются абсолютно все наследники. От налога на дарение – только близкие родственники: супруги, родители и дети, в том числе усыновители и усыновленные, дедушки и бабушки, внуки, родные и неполнородные братья и сестры. Всем остальным придется заплатить 13 % государству от суммы подарка. Сегодня, например, при наследовании квартиры налог доходил до 45 % от ее рыночной стоимости и для большинства граждан просто неподъемен. В сфере услуг связи 1 января 2006 года будет изменен размер оплаты за перерегистрацию домашнего телефона с одного владельца на другого. Она не будет превышать размера одной месячной абонентской платы за услуги телефонной связи. Сейчас плата за переоформление телефона взимается в размере платы за его установку и составляет несколько тысяч рублей, а с начала нового года она будет составлять, в зависимости от региона, в среднем около 200 рублей. Увеличатся размеры штрафов за производство и продажу контрафактной продукции. Новые поправки в кодекс об административных правонарушениях увеличивают штрафы за производство контрафактной продукции для должностных лиц с нынешних 30-40 МРОТ до 100-200 МРОТ. Для организаций максимальную величину штрафа установили до 5 000 МРОТ. За последние три года доля контрафакта составляла более 80 % рынка видео и 85 % - рынка аудиопродукции. Убытки от реализации такой продукции оцениваются в три миллиарда долларов в год. В то же время, по действующим соглашениям с ВТО и в рамках присоединения к этой организации, наша страна обязана соблюдать международные договоры и конвенции, регулирующие вопросы охраны интеллектуальной собственности. Кстати, сам МРОТ в 2006 году тоже ждут большие перемены, он поэтапно достигнет уровня прожиточного минимума, то есть увеличится почти в четыре раза. Сейчас минимальный размер оплаты труда составляет 800 рублей. В мае 2006 года размер МРОТ увеличится сначала до 1100 рублей, а к концу года достигнет 3000 рублей. Предполагается, что с введением нового МРОТ автоматически произойдет “обеление” зарплат в коммерческом секторе. В декабре 2005 года в Красноярском крае вступил в силу закон об игорном бизнесе. Законом предусмотрено введение ограничений на размещение игорных объектов. Это позволит исключить случайный доступ жителей края к автоматам в магазинах, на вокзалах, рынках, учреждениях здравоохранения, образования и культуры, а также во временных сооружениях. Юридическим лицам, допустившим нарушения краевого закона об игорном бизнесе, будет грозить штраф до 1000 МРОТ. Новый краевой закон «Об игорном бизнесе» четко прописывает места, в которых теперь не могут размещаться игорные заведения. К этим местам относятся: жилые дома и помещения, рынки, магазины, различные заводы и производства, почта, банки, вокзалы, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения, церкви и сооружения культа, здания органов государственной власти и временные сооружения. Открывать же игорные заведения теперь можно только в специально оборудованных нежилых помещениях с отдельным входом: "Речь идет о том, чтобы запретить установку игровых автоматов в местах, куда люди идут с другими целями. То есть магазины, вокзалы, рынки и, естественно, учреждения образования, здравоохранения, культуры, а так же автобусные остановки. Идея в том, что если вы хотите заниматься игровым бизнесом, пожалуйста, стройте вне жилых массивов отдельно стоящее здание, оборудуйте специальным оборудованием и пусть игроки сознательно выберут этот стиль жизни". Видео: Алексей Клешко об игровых автоматах в несоответствующих местах Все игорные заведения, расположенные ныне в местах, попадающих под запрет, должны быть ликвидированы в течение одного месяца. Кроме того, ужесточены наказания для лиц допускающих нахождение в игорных заведениях подростков, не достигших 18-летнего возраста. В случае обнаружения подобных фактов с физического лица будет взыскан штраф в размере от 25 до 50 МРОТ, а с юридического лица до 1000 МРОТ. Таким образом, штрафы могут доходить до одного миллиона рублей. Ужесточается наказание за употребление пива в общественных местах. Новые штрафы вступают в силу сразу после новогодних праздников. Теперь пиво в России приравнивается к «тяжелому» алкоголю. Штраф за выпитую на улице бутылочку пива будет такой же, как за распитие спиртного в общественных местах. Наказывать станут и взрослых за пьянство в компании подростков. А за появление пьяных детей на улице будут штрафовать родителей. Суммы штрафов распределяются следующим образом: - за распитие пива в общественных местах - штраф 100 - 500 рублей, - за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива - штраф 100 - 300 рублей, - вовлечение родителями несовершеннолетнего в употребление пива - штраф 1500 - 2000 рублей, - появление подростков в состоянии опьянения и распитие ими пива в общественных местах - штраф для родителей 300 - 500 рублей, - за продажу в магазине пива несовершеннолетним - штраф с владельца торговой точки 2000 - 3000 рублей с конфискацией товара, - за продажу в магазине пива несовершеннолетним - штраф с торговой точки 20000 - 30000 рублей с конфискацией товара В сфере образования с 1 января 2006 года в России отменят налоговые льготы для вузов. От их отмены прежде всего пострадает бюджет вуза. Учреждения образования будут обязаны выплачивать налог на имущество и землю, что приведет к большим финансовым затратам. Денежные потери будут возмещать за счет повышения платы за обучение. Для родителей обучение студента подорожает сразу в несколько раз. Одновременно стипендии аспирантов и докторантов российских вузов вырастут на 50 %. По решению Правительства России аспиранты будут получать по 1500 рублей в месяц, а докторанты — по 3000. Последний раз доходы этим категориям учащихся повышали в 2003 году. Тогда аспирантам была положена 1000 рублей в месяц, а докторантам — 2000. Школьным учителям с начала года наконец-то станут доплачивать за классное руководство. В городских школах классный руководитель сможет дополнительно получить тысячу рублей, если в классе не менее 25 человек. Для сельских школ доплатят 1000 рублей если в классе не менее 14 школьников. При меньшей численности учащихся размер выплат пропорционально снижается. В первом квартале 2006 года в край должны поступить федеральные средства на год. По оценкам специалистов, на доплаты классным руководителям краю потребуется порядка 440 млн рублей. В здравоохранении с 1 января 2005 года повысят зарплату работникам первичного звена здравоохранения. Медсестрам - в среднем на 5 000 рублей, участковым врачам - на 10 000 рублей. В настоящее время средняя зарплата по стране составляет 3000 рублей у медсестер и пять-шесть тысяч - у врачей. В среднем по стране со второй половины будущего года врачам "Скорой помощи" зарплату увеличат на 6600 рублей. Сейчас она составляет 7500 рублей. Среднему медицинскому персоналу зарплату повысят на 3400 рублей. Сейчас они получают 4000 рублей, фельдшеры получат прибавку на 4800 рублей, сегодня их зарплата составляет 5500 рублей. В новом году начнется реализация национальной программы "Здоровье" Программа имеет профилактическую направленность и в первую очередь делает акцент на укрепление здоровья работающих граждан, детей и женщин. Дополнительные средства выделяются учреждениям родовспоможения, которые отныне будут получать "родовой сертификат". По этому документу, выдаваемому будущей матери, женским консультациям и родильным домам дополнительно к бюджетному финансированию за каждую роженицу из бюджета страны выделяется 7000 рублей. Каждая беременная женщина получит родовой сертификат, оформляя декретный отпуск: «С января месяца начнется выдача сертификатов женщинам, которые обратились в женскую консультацию на соответствующем сроке беременности. Одновременно с выдачей больничного листа по поводу беременности и родов им будет выдаваться документ, который они могут предъявить в консультацию по окончании наблюдения за беременностью, и вторая часть этого документа будет отдаваться женщинами в роддоме по факту их выписки после успешных родов. Важным является то, что женщина сама решает, отдавать ей этот документ на оплату или нет. Существенным дополнением к этой информации - это финансирование будет возмещать расходы на приобретение материалов для проведения родов, на стимулирование труда медперсонала. Однозначно, родильные дома будут вынуждены повысить свой рейтинг, как гласный, так и негласный. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы получить дополнительные средства, только после того, как женщина сама примет решение - действительно ли ей оказана квалифицированная помощь, на которую она рассчитывала. Суммы эти немаленькие, в пересчете на одну из небольших районных больниц, где оказывается акушерская помощь, эти суммы в год могут составлять от 600 до 700 тысяч рублей, что сопоставимо с текущим финансированием этой больницы. Важно еще отметить, что собственники этих родильных домов и женских консультаций, которыми выступают сегодня муниципальные образования, не имеют права снизить финансирование на содержание этих домов и консультаций. Это будут дополнительные средства. Это приведет к тому, что женщины не должны будут делать ни каких соплатежей ни в качестве добровольных пожертвований, ни в качестве добровольного страхования за проведенные им роды. Медицинские учреждения не вправе требовать ни каких пожертвований, и мы за этим будем очень строго следить». Видео: Егор Корчагин о пособиях для беременных Кроме этого программа предусматривает комплексное оснащение медицинским оборудованием лечебных учреждений первичного звена. То есть поликлиники, фельдшерские пункты, куда больные обращаются в первую очередь. Значительное развитие получит служба скорой медицинской помощи, вакцинации и иммунизации населения. Увеличивается и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с 500 до 700 рублей и размеры пособий на ребенка, которые единовременно выплачиваются при его рождении. Это пособие возрастет с 6000 до 8000 рублей. С 1 января 2006 года в России начнется легализация дач. Приняты поправки в законодательство. Уточнены условия и порядок признания прав граждан на жилые и садовые дома, гаражи в товариществах и кооперативах, а также земельные участки. Кроме этого закон даст гражданам возможность до 1 января 2007 года зарегистрировать так называемые «самострои» – самовольно возведенные строения - на принадлежащих им земельных участках. Также граждане смогут выбрать между арендой и оформлением участка в собственность. Легализация «самостроев» будет проводиться только в том случае, если при возведении строений не были нарушены права соседей и муниципалитета, а так же если они не возведены в охраняемой зоне или на проезжей части. Законность построек предполагается устанавливать путем проведения экспертизы, за которую придется платить из собственного кармана. Вступает в силу постановление Правительства РФ "О требованиях к минимальному значению собственных средств застройщиков и порядке расчета этих средств". Раньше было так: получил лицензию, нашел деньги и можешь строить. Теперь необходимо иметь собственный 1 миллион рублей. Деньги дольщиков и другие привлеченные средства учитываться не будут. Причем наличие этого резервного миллиона проверяется ежеквартально. Если резерв был потрачен, его надо восстановить. Иначе деятельность строительной фирмы прекратят. Устанавливаемое минимальное значение собственных средств застройщика в размере 1 млн рублей предполагает, что на строительном рынке останутся работать только крупные застройщики. Считается, что мелкие и средние компании через такой рубеж перешагнуть не смогут. Это значительно сократит число фирм-«однодневок» и уменьшит число обманутых дольщиков. У военнослужащих Российской Армии с 1 января 2006 года на 15 процентов возрастет денежное довольствие. В новом году Правительство предполагает создать условия для существенного увеличения доли контрактников в общей численности Вооруженных Сил. А внутренние войска полностью перейдут на контрактную основу, служить по призыву в них не будут. На сегодняшний день 50% уже переведены на контракт, а к 1 января 2006 года перейдут все остальные. В сельском хозяйстве с 1 января 2006 года вводятся изменения в порядок исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога. Расширен перечень предприятий – производителей сельхозпродукции. Теперь фирмы, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку будут считаться сельхозпроизводителями и могут перейти на единый сельхозналог. К сельхозтоваропроизводителям также будут относиться градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации. Кроме того, в перечень расходов теперь входят затраты на подготовку специалистов в высших и средних учебных заведениях. Это означает, что сельхозпредприятия будут готовить кадры за свои деньги. Но при одном условии. Получив диплом, молодой специалист должен будут отработать вложенные в него деньги. С 1 января 2006 года в России будут выдавать загранпаспорта с электронным чипом. Отличительной особенностью новых загранпаспортов является то, что в одну из страниц документа вмонтирован электронный чип, в который будет внесена информация о владельце. Переход на новый вид загранпаспортов вызван несколькими причинами. На такой вид документов сейчас переходят другие страны, в первую очередь США и Евросоюз. Еще одной причиной введения новых документов называется необходимость усиления борьбы с подделками. Владельцам старых загранпаспортов беспокоиться не о чем, им не надо срочно переоформлять документы. Паспорта, которые выданы до 1 января 2006 года, сохраняют весь срок действия. Некоторое время параллельно будут существовать паспорта двух видов. Государственная пошлина за оформление загранпаспорта нового образца будет вдвое превышать пошлину за оформление паспорта старого образца. Установлены госпошлины за выдачу загранпаспорта с электронным чипом. Для граждан старше 14 лет это 1000 рублей (госпошлина за старый загранпаспорт составляла 400 рублей). Для граждан младше 14 лет паспорт нового образца будет стоить 500 рублей по сравнению с 200 рублями за паспорт старого образца. Вносятся изменения и в избирательный процесс. С 1 января 2006 года вступает в силу закон «О внесение изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». Он вносит изменения в 13 законодательных актов. Закон направлен на повышение роли политических партий в деятельности законодательных органов государственной власти и местного самоуправления. Так, например, по новому закону устанавливается единый день голосования на выборах – второе воскресенье марта или второе воскресенье октября. Это самое оптимальное время для голосования – переход между зимой и летом создает положительный настрой населения и обеспечит явку на выборах, а осенью заканчивается сезон отпусков. Пожалуй, самые неприятные перемены ожидают нас с 1 января 2006 года при оплате коммунальных платежей. В Красноярске депутаты Горсовета решили, что рост тарифов в новом году произойдет в два этапа. Сначала, с 1 января, на 39 процентов. А во втором полугодии - до 51%. Таким образом, в этом году красноярцы перейдут на 100-процентную оплату услуг ЖКХ. В среднем по стране за каждый квадратный метр квартиры нужно платить 44,8 рубля. Норма площади на человека составляет 18 квадратных метров. Получается, что среднестатистической семье из двух работающих родителей и ребенка содержание жилья будет обходиться в 2419 рублей в месяц. В этом году этот показатель был почти на 30 % ниже - 1873 рубля. Существенные изменения ожидают автолюбителей. С 1 января 2006 года будет введен в действие экологический стандарт «Евро-2» по выбросам загрязняющих веществ. Придется нести дополнительные затраты на приведение своего авто к установленному стандарту. Двигатели автомобилей должны быть оснащены системами нейтрализации отработавших газов и улавливания паров топлива. По оценкам экспертов, с введением стандарта «Евро-2» цены на автомобили поднимутся в среднем на 1000 долларов США. Еще одно нововведение. Управление Федеральной таможенной службы России по Дальневосточному региону подготовило каталог по ценам на подержанные автомобили. Именно им будут руководствоваться таможенники при оценке ввозимых поддержанных автомобилей из Японии. С введением каталога подержанных автомобилей цены на машины с двигателем более 1,5 литра значительно увеличатся. Например, за автомобиль NISSAN - X-TRAIL придется выложить не 16000 долларов США, как сейчас, а более 20 тысяч. С 1 января 2006 года транспортный налог будет уплачиваться по-новому. Согласно нововведениям, налогоплательщик обязан при регистрации, перерегистрации, прохождении технического осмотра транспортного средства предъявить квитанцию или платежное поручение об уплате транспортного налога. Ставки этого налога для физических лиц увеличатся на 5,4 %, а для юридических лиц - на 4,8 %. В будущем году вступает в силу новая редакция правил дорожного движения. Всем водителям за городом придется ездить с ближним светом круглосуточно. Принята и такая поправка в правила дорожного движения. В темное время суток идущий по проезжей части пешеход должен иметь на одежде какую-нибудь светоотражающую поверхность, чтобы быть заметным для водителей. С 1 января, за перевозку детей младше 12 лет без специального детского сиденья будет грозить штраф в размере минимальной оплаты труда. И еще, простым водителям запрещено обгонять машину с включенным звуковым сигналом и проблесковым маячком, а также транспорт, который эту машину сопровождает. В новом 2006 году увеличится стоимость проезда в поездах. Руководство ОАО РЖД приняло решение о повышении тарифов на пассажирские перевозки в плацкартных и общих вагонах - на уровне инфляции, в вагонах купе и СВ - на 22%. . Но это будет не последнее повышение. По планам компании, ожидается рост тарифов на проезд в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования в 2007 году на 11 % и в 2008 году - на 10 %. С 1 января 2006 года жителям Красноярска придется платить за проезд в маршрутках 8 рублей. В муниципальном транспорте - 6 рублей. В новом тарифе учтена и инвестиционная, и социальная составляющие. Это значит, что в будущем году владельцы коммерческого маршрутного транспорта будут обязаны заняться обновлением своего подвижного состава, а также начнут бесплатное обслуживание пассажиров - льготников. На междугородних маршрутах, стоимость проезда тоже возрастет на 20 процентов. Большинство положительных изменений произойдет в системе налогообложения частных предпринимателей и сельхозпроизводителей. Есть тенденции к улучшению жизненного уровня медицинского персонала, военнослужащих российской армии, учителей общеобразовательных школ. Тем не менее, все эти благоприятные изменения наверняка останутся незаметными на фоне повышения тарифов на услуги ЖКХ, увеличения стоимости проезда в маршрутном и муниципальном транспорте, повышения стоимости железнодорожных перевозок. Отмена налоговых льгот вузам в несколько раз повысит плату за обучение. Получение загранпаспорта нового образца теперь тоже обойдется в копеечку. Подержанные иномарки станут дороже. Увеличение суммы транспортного налога вряд ли обрадует огромную армию автолюбителей. Ограничение на употребление пива в общественных местах и упорядочение производства и реализации алкогольной продукции должно поспособствовать повышению безопасности в местах массового скопления людей. Наша страна занимает одно из первых мест по употреблению пива, особенно молодыми людьми и подростками. Предприняты меры к тому, чтобы укрепить здоровье нации. Тем не менее, какие-то улучшения могут наступить, если «положительные» законы будут соблюдаться. На практике все мы видим, что один закон работает, а другой почему-то нет.