Пенсионный фонд подводит итоги года

В 2009 году ПФР реализовал весь намеченный Правительством комплекс мер по повышению уровня пенсионного обеспечения россиян. Так в течение года пенсии были проиндексированы 4 раза: 1 марта и 1 декабря базовая часть трудовой пенсии была увеличена на 8,7% и 31,4% соответственно; 1 апреля и 1 августа был увеличен размер страховой части трудовой пенсии на 17,5% и на 7,5% соответственно. Кроме того, в апреле на 13% был увеличен размер ежемесячных денежных выплат. В результате к концу года средний размер трудовой пенсии в Красноярском крае составил 6647,7 рублей; средний размер социальной пенсии достиг величины прожиточного минимума пенсионера и составил 4661,98 рублей.

В уходящем году Пенсионный фонд России продолжал реализацию закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Как известно, материнским (семейным) капиталом можно воспользоваться только тогда, когда второму или последующему ребенку, после рождения которого семья получает право на материнский (семейный) капитал, исполнится три года. Однако в 2009 году в качестве антикризисной меры Правительство выделило два варианта использования этих средств, не дожидаясь трёхлетия ребёнка. Первое – это погашение жилищных кредитов, второе – получение единовременной денежной выплаты в размере 12 тысяч рублей, которые семья может направить на повседневные нужды.

В результате с начала года уже более 100 тысяч российских семей приняли решение направить средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов, из них более 3 тысяч семей в Красноярском крае. Общая сумма средств, выделенных на эти цели ПФР, превысила 27 млрд. рублей, в том числе в Красноярском крае более 729 млн. рублей. При этом более 1,3 миллиона семей подали заявления на предоставление единовременной выплаты. В Красноярском крае таких семей свыше 28 тысяч.

Пенсионный фонд также начал работу с обращениями семей, «вторым» детям которых исполнилось 2,5 года, по основным направлениям использования средств материнского капитала (покупка жилья, образование детей, накопительная часть пенсии мамы). На эти цели на следующий год в бюджете ПФР предусмотрены средства в размере 102 млрд. рублей.

Летом 2009 года был принят ряд законодательных актов, которые уже с 1 января 2010 года в значительной степени изменят российскую пенсионную систему и затронут не только нынешних и будущих пенсионеров, но и всех работодателей. В первую очередь, речь идет о валоризации пенсий и установлении социальной доплаты к пенсии до прожиточного уровня пенсионера. Это крупнейшие по своим объемам пенсионные выплаты в России за последние 10 лет.

Валоризация – это переоценка расчетного пенсионного капитала, которая направлена в первую очередь на тех, кто имеет большой «советский» трудовой стаж. Так, пенсионеры, имеющие трудовой стаж в период до 2002 года, получат 10% прибавки к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года. Также дополнительно за каждый год советского трудового стажа до 1991 года к расчетному пенсионному капиталу будет добавляться по 1%. (Расчетный пенсионный капитал - общая сумма страховых взносов и других поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии).

Поскольку величина прожиточного уровня пенсионера в Красноярском крае (4616 руб.) ниже, чем в целом по РФ (4780 руб.), расчетом и назначением федеральной социальной доплаты к пенсии в нашем регионе будут заниматься территориальные органы ПФР. Таким образом, начиная с января 2010 года, размер получаемой неработающим пенсионером пенсии в Красноярском крае, с учетом иных получаемых социальных благ в денежном выражении, будет не меньше 4 616 рублей.

В настоящее время территориальные органы ПФР завершают перерасчет пенсий в связи с валоризацией и работу по определению федеральной социальной доплаты. Все повышения производятся автоматически и не требуют специальных заявлений и сбора дополнительных справок. Все пенсионеры получат повышенные пенсии уже с января 2010 года.

Также в 2010 году пройдут текущие индексации трудовых и социальных пенсий. Планируется, что с 1 апреля 2010 года на 6,3% будут увеличены трудовые пенсии. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальные пенсии) с 1 апреля 2010 года будут проиндексированы на 12,0% и еще на 3,5% с 1 июля 2010 года. Помимо этого 1 апреля 2010 года размер ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) будет увеличен на 10%.

Важно отметить, что если сейчас базовая и страховая части пенсии индексируются отдельно и по разным правилам, то с нового года базовая часть перейдет в страховую в виде фиксированного базового размера, и страховая часть пенсии будет индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.

В результате всех индексаций к концу следующего года средний размер трудовой пенсии составит 7902 рубля. В целом, на финансирование пенсий и других социальных выплат в 2010 году государство планирует направить средства, равные 10% ВВП страны.

Еще одно важное нововведение 2010 года коснется в первую очередь работодателей: единый социальный налог (ЕСН) будет заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование будет передана от налоговых органов в ПФР.

В течение следующего года ставки страховых взносов сохранятся на нынешнем уровне: 20% – в ПФР, 2,9% – в ФСС России, 3,1% – в фонды обязательного медицинского страхования. С 2011 года ставки вырастут, всего работодатели будут отдавать 34% от фонда оплаты труда, из них 26% будет направляться в ПФР, 2,9% – в ФСС России и 5,1% – в фонды обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы будут уплачиваться с заработка, не превышающего 415 000 рублей в год. По данным ПФР, такой уровень дохода имеет 97% всего работающего населения России. Заработок свыше этой суммы страховыми взносами облагаться не будет. Размер предельного годового заработка для исчисления страховых взносов планируется ежегодно индексировать в соответствии с ростом средней заработной платы.

Подготовка Пенсионного фонда Российской Федерации к функции администрирования страховых взносов идет без сбоев в строго установленные сроки. Во всех территориальных органах проведены необходимые учения, отработано взаимодействие с ФОМС, ФСС, налоговыми органами и органами Федерального казначейства.

По материалам пресс-службы ОПФР по Красноярскому краю