Красноярские законодатели обратились к вопросу оптимизации налогообложения малого и среднего бизнеса

В Законодательном Собрании края в рамках «круглого стола» обсудили вопросыоптимизации налоговой нагрузки малого и среднего бизнеса.

По мнению участников дискуссии, развитие малого и среднего бизнеса в крае играет весьма важную роль для решения многих проблем социально-экономического развития региона, в том числе главной - проблемы занятости населения. Малый и средний бизнес приносит весомые налоговые поступления в бюджет края, однако действующее законодательство о налогообложении субъектов малого и среднего предпринимательства со специальными налоговыми режимами не позволяет стимулировать предпринимательство к развитию.

Депутат Заксобрания края, член комитета по экономической политике Владислав Королев в ходе своего выступления заметил, что необходимо снизить существующие налоговые ставки. Налоговые льготы особенно важны для начинающих предпринимателей, получающих государственную поддержку на развитие своего бизнеса. Отсутствие механизмов по уменьшению налогового бремени снижает эффективность господдержки.

В обсуждениях затронули федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ, который предусматривает переход от уплаты единого социального налога к страховым взносам во внебюджетные фонды – Пенсионный, фонды социального и обязательного медицинского страхования. Со вступлением в силу этого закона налоговая и административная нагрузка на малый и средний бизнес значительно увеличивается. Директор ассоциации предприятий бытового обслуживания «Бытсоюз» Александр Лыткин считает, что закон не может работать в полной мере в ближайшие годы, и его стоит заморозить. Председатель краевой организации профессионального союза работников торговли, общественного питания и предпринимательства РФ «Торговое единство» Варвара Безруких заявила,что стоит повременить с окончательным введением данного закона в действие с 2011 года.

В дальнейшей дискуссии активно участвовали заместитель директора ГУ «Центр налогового консультирования» Василий Машарский, заместитель главы Красноярска и руководитель департамента экономики Татьяна Зеленская.

Было отмечено, что «Основные направления федеральной налоговой политики на 2011-13 годы» предусматривают уточнение перечня видов предпринимательства, которым требуется патент, и усовершенствование порядка определения потенциального дохода, который используется для определения стоимости патента. Депутаты считают, что на настоящий момент вопрос о снижении стоимости патентов не целесообразен.

Аналогична ситуация с установлением коэффициентов по ЕНВД (единому налогу на вмененный доход). Принимая во внимание планируемые федеральные новации, участники обсуждения посчитали не своевременным вопрос о подходах органов местного самоуправления к установлению коэффициента К2.

Главными инструментами снижения налогов сегодня в Заксобрании рассматривают вопрос о снижении налоговой нагрузки по УСН (упрощенной системе налогообложения) и оптимизацию налогообложения по налогу на прибыль.

Участники рекомендовали правительству края совместно с Законодательным собранием в 2010 году вернуться к подготовке проекта Закона о налоговых ставках, взимаемых с применением УСН. Рекомендовано также рассмотреть вопрос об освобождении от налогов индивидуальных предпринимателей и организаций малого бизнеса, получающих господдержку.

В связи с реализацией региональных программ по поддержке малого и среднего бизнеса, а также программы по поддержке инициативы безработных граждан на организацию собственного дела, в регионе предложено подготовить для представления в Госдуму законодательной инициативы о внесении измененений в ст. 217 НК РФ (Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)). Предложения по изменению касаются части освобождения от уплаты: налогов на прибыль (полученную в ходе использования средств региональных и муниципальных программ), налогов на доходы (со средств финансовой поддержки безработным на открытие собственного дела). Кроме итого, участники «круглого стола» рассмотрели предложения представителей малого бизнеса об освобождении плательщиков ЕНВД и УСН от уплаты страховых взносов. Рассмотрели вопрос о подготовке законодательной инициативы по внесению изменений в ст. 269 НК РФ (Особенности отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам) по поводу отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам, расчитываемым в целях определения прибыли.