Эксперты: Приравнивание пива к алкоголю не сократит масштабов его злоупотребления
Говоря о «приравнивании пива к алкоголю», многие законодатели и политики не поясняют, каким образом предлагаемые ими меры могут снизить масштабы злоупотребления алкоголем.
Госдума РФ приняла в первом чтении поправки в закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции, которые приравнивают пиво к алкоголю. В результате после вступления закона в силу в отношении пива вступят в силу все ограничения, которые распространяются на алкогольную продукцию.
По мнению менеджера по связям с общественностью в Восточно-Сибирском регионе ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Павла Стешина, данный законопроект не приведет к достижению декларируемой цели – сокращению масштабов злоупотребления алкоголем.
Напомним, согласно документу, не допускается розничная продажа пива с содержанием спирта более 5% в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности. Так, крепкое пиво запретят продавать на вокзалах, в аэропортах, в метро, на оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения, а также на территориях, прилегающих к этим объектам. Помимо этого, такое пиво, после принятия поправок, запретят продавать в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи такой продукции местах.
Производство и оборот пива и напитков на его основе с 1 января 2011 года будет подлежать лицензированию. Требования по учету и декларированию объема их производства и оборота, а также оснащению производственного оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и спирта, содержащегося в ней, предполагается ввести в силу с 1 июля 2011 года. Требования же по оформлению документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, — с 1 января 2012 года.
«В случае принятия закона, пиво крепче 5% запретят продавать в небольших торговых киосках и павильонах. При этом алкогольные напитки крепостью до 15% останутся на прилавках мелких торговых точек. Таким образом, депутаты-инициаторы законопроекта, прикрываясь заботой о здоровье граждан, по сути, предоставляют преимущества газированным алкогольным коктейлям и вину перед пивом», - пояснил Стешин.
Также предлагается определение пива и напитков, изготовленных на его основе, согласно которому в напитки на основе пива можно будет добавлять спирт. «То есть на законодательном уровне разрешается изготовление «ерша», что неприемлемо как с точки зрения здоровья потребителей, так и профессиональной этики производителей пива», - добавил он.
Федеральный закон №171 приняли в 1995 году для наведения порядка на проблемном рынке крепкого алкоголя и спирта, на котором велика доля нелегального алкоголя, произведенного без уплаты акциза. Именно для решения этой проблемы законом вводилось лицензирование производства и продажи алкоголя, а также декларирование объемов на каждом этапе движения продукции. Ситуация в пивоваренной отрасли иная: отрасль не имеет теневого оборота и выплачивает налоги в полном объеме, поэтому введение этих мер для пива лишено практического смысла.
«Российские пивовары согласны, что борьба с чрезмерным употреблением алкоголя должна быть направлена на все виды алкогольных напитков, включая пиво. Конкретные шаги в этой области уже принимаются – запрет на употребление любого алкоголя за рулем, запрет на продажу любого алкоголя несовершеннолетним и так далее. Однако, говоря о приравнивании пива к алкоголю, многие законодатели и политики не поясняют, каким образом предлагаемые ими меры могут снизить масштабы злоупотребления алкоголем», - заключил Павел Стешин.
