За счет каких источников в регионах повысят зарплату учителям
В Туве, по данным Росстата, зарплата учителя — 13979 руб. — оказалась меньше половины от средней, в Дагестане — 59%, или 7957 руб. Многие педагоги позавидуют зарплатам коллег в Якутии — 23166 руб.
Газета Ведомости сообщает, что большинство российских регионов с трудом справляются с выполнением обещания Владимира Путина довести зарплату школьных учителей до средней по экономике. Губернаторам приходится обращаться в Москву за новыми субсидиями. Вчера о необходимости выделения дополнительных средств сообщило минобразования Чечни. Серьезные проблемы есть и в других республиках и областях. На ноябрьском совещании у президента отстающими назвали Ингушетию, Челябинскую, Вологодскую и Магаданскую области. В Туве, по данным Росстата, зарплата учителя — 13979 руб. — оказалась меньше половины от средней, в Дагестане — 59%, или 7957 руб. Многие педагоги позавидуют зарплатам коллег в Якутии — 23166 руб., но это всего 60% среднего заработка в республике.
Есть места, где учительская зарплата выглядит солидно: Москва (58000 руб. — 129% от средней) и Ямало-Ненецкий округ (68825 руб. — 117%). Даже у их ближайших соседей хуже. В граничащем с ЯНАО Ханты-Мансийском округе зарплата учителя — 38000 руб. (68% от средней). Жалованье школьных педагогов в Пермском крае почти в 1,5 раза выше, чем в Кировской области (22000 руб. против 15000 руб.). В Пермском крае оно почти достигло средней зарплаты (93%), а у кировчан существенно ниже (74%).
Регионы, скорее всего, выкрутятся и выполнят обещание Путина. Регионы-доноры перенаправят на учителей часть собственных доходов, а дотационные территории выбьют субсидии из Москвы, чтобы выплатить премии в конце года.
Вопрос, что будет в 2013 г., в котором федеральное правительство собирается сократить выплаты регионам на выполнение новых бюджетных полномочий. Не исключено, что за повышением зарплат последует сокращение численности учителей и количества школ и одновременные просьбы к Москве о выделении дополнительных средств. В противном случае неизбежны займы на выполнение новых полномочий и рост долговой нагрузки на региональные бюджеты. Впрочем, не исключены и неожиданные ходы: например, часть учителей выведут за штат, они будут выполнять привычные обязанности по аутсорсингу, как сотрудники частных компаний, на которых не распространяются блага для бюджетников. Кроме того, нынешнее неравенство зарплат может спровоцировать переезд учителей в более благополучные регионы.