В Госдуме подготовлен законопроект об отмене прямых выборов губернаторов
Законопроект, одобренный администрацией президента, предусматривает отмену прямых всеобших выборов губернаторов во всех субъектах федерации. Предлагается разрешить местным властям самим решать, как именно менять глав регионов.
Группа депутатов Госдумы, в которую входят представители всех фракций, подготовила поправки к закону о формировании органов власти в регионах. Согласно этим поправкам региональные власти будут сами решать - оставить ли им прямые выборы в своем субъекте, или же выбрать вариант утверждения губернатора в законодательном собрании.
Собственно, формально кандидатуры губернаторов утверждали региональные парламенты и до того, как президент Дмитрий Медведев под конец своего срока вернул прямые губернаторские выборы. Тогда, правда, выдвигать кандидатуры могла лишь партия, имеющая парламентское большинство - т.е. "Единая Россия".
Теперь же предлагается такой порядок, когда кандидатов в губернаторы будут выдвигать все партии, имеющие представительство в региональных парламентах - по три кандидатуры от каждой партии. Президент страны из всех кандидатов должен выбрать также лишь трех и уже их кандидатуры внести на утверждение заксобрания.
При этом партии, представленные в региональных парламентах, могут проводить консультации с партиями, которые в законодательные собрания не попали, но при этом имеют свое представительство в регионе.
Фактически речь идет о возвращении к той процедуре назначения губернаторов, которая действовала до начала массовых протестов. Отличие лишь в том, что к формальному участию в процедуре допускаются все партии, а не одна лишь "Единая Россия".
Один из авторов поправок, глава пиар-агентства "Тайный советник" Леонид Левин в интервью телеканалу "Дождь" так прокомментировал законопроект: "Еще никто его не читал, а уже объявили, что выборы губернаторов в России закончены. Это не так. Этот законопроект позволяет регионам в лице законодательных собраний самим определять возможность избирать губернаторов всенародно или решением законодательных собраний. Не секрет, что в нашей стране есть разные регионы. Есть горячие регионы Северного Кавказа, где не всегда стабильная ситуация. Поэтому нам показалось, что создать такую возможность законодательным собраниям регионов в зависимости от ситуации определять, как лучше всего выбирать губернатора, нормальная практика. Как все имели возможность баллотироваться на губернатора, так и имеют. Этот законопроект на это не влияет. Беспартийный или представитель тех партий, которые не представлены ни в региональном парламенте, ни в федеральном, имеют право баллотироваться. Для этого нужно будет убедить коллег из тех фракций, которые представлены либо в федеральном, либо в законодательном собрании региона, что их кандидатура достойна. Бывают такие ситуации, что действительно достойные люди идут по спискам других партий. Говорить о том, что для каких-то партий совсем закрыта дверь в выборы губернатора, я бы не стал.Не надо воспринимать любое предложение сразу как запретительное. Можно критиковать все, что угодно, нужно быть объективными. Даже во времена всенародных выборов губернаторов ельцинского периода в республике Дагестан не было всенародных выборов. Президента республики выбирало законодательное собрание региона, потому что там больше 100 национальностей. Если они начнут выбирать, там и так постоянная стрельба из-за выборов в мэры, плюс общая нездоровая ситуация. Такую ситуацию для определенных регионов оставлять нужно".
Газета "Ведомости", ссылаясь на анонимный источник, сообщила, что законопроект согласован с администрацией президента и был одобрен.