Представлен проект новой пенсионной формулы, стимулирующей поздний выход на пенсию
Предлагается не повышать пенсионный возраст, но дать возможность работникам повысить размер своей пенсии, стимулируя их работать как можно дольше.
Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) объявил о создании новой пенсионной формулы. Эту работу институт выполнил по заказу правительства. И сейчас проект находит на рассмотрении в кабинете министров.
Представляя новую формулу на пресс-конференции в РИА "Новости", председатель комитета по социальной политике Совета Федерации РФ Валерий Рязанский сообщил, что разработчикам новой формулы расчета пенсий правительство поставило условие - не рассматривать возможность повышения пенсионного возраста как минимум до 2030 года. Рязанский также заявил, что, возможно, вопрос о повышении пенсионного возраста не будет подниматься и до 2050 года.
Вместо этого создатели новой формулы постарались создать систему, которая побуждала бы людей выходить на пенсию как можно позже. Впрочем, это коснется лишь тех, кто будет выходить на пенсию с 2015 года - нынешние пенсионеры могут рассчитывать только на уже действующую систему индексации пенсий, привязанную к официальным показателям инфляции (неофициальные превышают их почти в три раза).
Из выступлений разработчиков новой пенсионной формулы на пресс-конференции стало понятно, что многие аспекты грядущей пенсионной реформы они пока и сами не очень четко представляют. Ясен лишь основной вектор развития - стимулировать людей работать как можно дольше, сделать размер пенсии максимально зависимым от размера стажа. При этом не исключается возможность, что пенсию работающим пенсионерам могут и вовсе отменить, либо существенно ее урезать.
Пенсию предлагается разделить на три части: базовую, страховую и накопительную.
Базовая пенсия выплачивается всем, кто проработал 15 лет. Эти выплаты будут финансироваться из госбюджета, а не из Пенсионного фонда, как сейчас. Базовая часть будет минимальной и, скорее всего, будет примерно равна МРОТ (минимальной зарплате, размер которой также увязывается с официальным уровнем инфляции).
Страховая пенсия будет выплачиваться из страховых выплат, которые выплачивает на каждого работника работодатель. Планируется сохранить их размер на нынешнем уровне - 22%. Впрочем, получать страховую пенсию смогут лишь те, чья зарплата больше 10 тысяч рублей (2 МРОТ), и кто проработал не менее 15 лет (минимальный стаж по новому проекту). Именно страховой части и касаются коэффициенты увеличения при более позднем выходе на пенсию.
Замдиректора РАНХиГС Юрий Горлин, главный разработчик формулы, в связи с этим заявил: "Предусматриваются стимулы более позднего выхода на пенсию – позднее общеустановленного возраста, когда пенсия будет значительно возрастать. Расчеты показывают, что если на пенсию пойти не в 60 лет, а в 65, речь идет о мужчинах, то пенсия вырастет до 85% к тому, какой она могла бы быть. Если мы говорим про среднюю пенсию, то по расчетам, которые получены нашими специалистами, если сегодня, в условиях 2013 года, средняя пенсия – это 10,4 тыс. рублей, то в условиях 2015 года – это порядка 12–13 тыс. При условии, если в расчет идет стаж 35 лет, то при выходе на пенсию в общеустановленном возрасте пенсия будет 16–16,5 тыс. рублей. Если же выйти, как я говорил, на пять лет позже, то она уже будет порядка 23 тыс. рублей».
И, наконец, накопительная часть пенсии, об отмене которой так много спорили в конце 2012 года, когда ходили слухи о ее отмене. В конце концов было решено дать гражданам год передышки - в течение 2013 года граждане России должны обратиться в Пенсионный фонд РФ и сообщить о том, хотят ли они сохранить 6% накопительной части, или же согласны на ее снижение до 2%. "Молчуны" будут считаться автоматически согласившимися на снижение накопительной пенсии, которое официально произойдет в январе 2014 года. В любом случае накопительная часть пенсии будет формироваться из тех 22%, которые сейчас платят за своих работников работодатели.
