В Хакасии утвердили обвинение в отношении экс-министра сельского хозяйства

Прокуратурой Хакасии утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего Заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министра сельского хозяйства и продовольствия республики Ивана Вагнера.

Он обвиняется совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации), ст. 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), ч. 2 ст. 286 (превышение должностных полномочий), ч. 3 ст. 159² (мошенничество при получении выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере).

Уголовное дело возбуждено следственным органом СУ СК России по РХ в сентябре 2014 г. по материалам совместной проверки органов прокуратуры, ФСБ и МВД. В ходе расследования и проведения оперативно-розыскных мероприятий осуществлялось взаимодействие с органами Росфинмониторинга в Сибирском федеральном округе.

По версии следствия, Иван Вагнер, будучи должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, не соблюдал запреты и ограничения, установленные федеральным и региональным законодательством для государственных гражданских служащих. В частности, в нарушение требований ФЗ «О противодействии коррупции» при наличии конфликта интересов Вагнер лично и через доверенных лиц (своих детей) участвовал в управлении ООО «Июс-Агро», осуществлявшим свою деятельность в с. Копьево Орджоникидзевского района. При этом он практически ежедневно давал указания, распоряжения, связанные с управлением Обществом, вел переговоры с контрагентами. В частности, возглавляя Минсельхозпрод РХ, который является распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий, создавал благоприятные условия деятельности ООО «Июс-Агро» путем первоочередного выделения субсидий.

Так, в период с 16.06.2011 по 19.09.2014 Вагнер, занимая указанную должность, лично организовал предоставление ООО «Июс-Агро» преимущественную выплату субсидий на общую сумму 41 млн. 283 тыс. 948 руб. В частности, в 2013 г. ООО «Июс-Агро» в приоритетном порядке в полном объеме выплачены субсидии в сумме 10 млн. 739 тыс. руб., при том, что по состоянию на 01.01.2014 другим сельхозпроизводителям не выплачено субсидий по Республике Хакасия в сумме 278 млн. рублей. В том же Орджоникидзевском районе не было выплачено субсидий на покупку сельхозтехники в сумме 2 млн. 887 тыс. руб., на репродукционные семена в сумме 1 млн. рублей, на элитные семена в сумме 450 тыс. руб., на средства защиты растений в сумме 41 тыс. руб., на возмещение процентной ставки по кредитам в сумме 1 млн. 52 тыс. руб.

В период с 20.04.2009 по 19.09.2014 Вагнер, являясь Заместителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Будучи обязанным обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не совершать действий, связанных с влиянием личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, Вагнер оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем дачи распоряжений о преимущественном предоставлении им Минсельхозпродом РХ государственной поддержки в виде субсидий.

В результате за период нахождения в должности министра Вагнер выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд. рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд. рублей, выделенных республике в целом. К слову, всего в республике осуществляют сельскохозяйственную деятельность более 1,4 тыс. сельхозпроизводителей.

Таким образом, преступные действия Вагнера, обязанного в силу занимаемой должности обеспечить реализацию в республике последовательной государственной аграрной политики__, __воспрепятствовали и не способствовали достижению основной цели государственной поддержки сельхозпроизводителей – устойчивое, стабильное и эффективное развитие сельского хозяйства Республики Хакасия.

Кроме того, Вагнеру предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий.

Согласно материалам уголовного дела решением комиссии Минсельхозпрода РХ от 27.02.2012 ООО «Баклаевское» была выплачена субсидия на приобретение техники и технологического оборудования, а именно трактора «К-744 Р2» и зерноуборочного комбайна «РСМ-101 Вектор 410» в сумме 4 млн. 728 тыс. руб.

По версии следствия, в феврале 2014 г. Вагнер, достоверно зная, что в ООО «Баклаевское» имеется указанная сельскохозяйственная техника, а также о том, что в случае ее отчуждения в течение трех лет с момента отчуждения выплаченная субсидия подлежит возврату, в интересах ООО «Июс-Агро» решил приобрести ООО «Баклаевское» как имущественный комплекс вместе с входящими в его состав трактором и зерноуборочным комбайном без намерения возвращать выплаченную субсидию на приобретение указанной техники.

При этом Вагнер, обязанный осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, превышая должностные полномочия, лично обратился к собственнику ООО «Баклаевское» с предложением о приобретении имущественного комплекса по цене 6 млн. руб. путем оформления фиктивного договора займа и приобретения семян пшеницы с целью невозвращения субсидии в размере 4 млн. 728 тыс. руб., на что последний ответил согласием. После этого осуществив необходимые финансовые операции Вагнер искусственно создал видимость договора займа и приобретения семян пшеницы.

Таким образом, Вагнер путем переговоров с учредителем ООО «Баклаевское» и дачи указаний о перечислении денежных средств, а также подготовке фиктивных документов, свидетельствующих о заключении договора займа и приобретения семян пшеницы, фактически совершил сделку по приобретению ООО «Баклаевское», в том числе трактора и зерноуборочного комбайна, чем причинил ущерб бюджету республики в сумме 4 млн. 728 тыс. руб., выразившийся в невозвращении субсидии, выплаченной за технику, которая была отчуждена в течение трех лет с момента приобретения.

Помимо этого Вагнер обвиняется следственным органом в мошенничестве при получении выплат, которое он осуществил со своим зятем путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в полномочный орган, причинив ущерб бюджетам всех уровней на сумму более 800 тыс. рублей.