Абаканские власти протестуют против отрицательного трансферта

Депутаты Совета депутатов Абакана приняли обращение к Верховному Совету Хакасии, в котором выразили протест против принудительного изъятия из бюджета г. Абакана 2016 года субсидий в объеме 202 млн. рублей в качестве «отрицательного трансферта».

Со сложившейся ситуацией и ее последствиями ознакомил депутатов глава г. Абакана Николай Булакин. Как отметил глава города, на днях республиканское министерство финансов, представило на президиум Верховного Совета РХ нулевой вариант проекта главного республиканского финансового документа и впервые в практике бюджетирования предложил применить процедуру отрицательного трансферта к г. Абакану.

То есть обеспеченному, с точки зрения финансистов республиканского правительства, городу Абакану следует поделиться своими доходами с республикой. Столице предстоит перечислить в региональную казну в качестве отрицательного трансферта 202 млн. рублей, которые уйдут на выравнивание бюджетов нуждающихся муниципалитетов.

Финансовое ведомство при этом руководствовалось собственной методикой обоснования налоговых доходов по муниципальным образованиям республики, которая дает право применить отрицательный трансферт к столице республики. Но даже при данных показателях приведенной для наглядности таблицы налоговых доходов очевидно, что Абакан не обладает аномально высокими доходами.

По словам Николая Булакина, случай в бюджетной российской практике беспрецедентный. Действительно, в Бюджетном кодексе РФ предусмотрена такая процедура, но на практике она применяется очень редко.

Изъятие 202 млн. рублей из бюджета г. Абакана грозит полной остановкой развития города, в том числе аннулируются планы по капитальному ремонту школ, детсадов, учреждений культуры и спорта, будет заморожено строительство новой школы, произойдет срыв строительства и реконструкции тротуаров и автомагистралей улиц Авиаторов, Лермонтова, Кирова, Некрасова. Будут свернуты многие социальные программы, в том числе поддержка предпринимательства, молодежная политика и многое другое. Все это приведет к тому, что Абакан поменяет бюджет развития на бюджет выживания, считают в администрации города.