ФАС снова приостановила конкурс по определению новосибирского «мусорного» оператора

На официальном сайте для размещения информации о проведении торгов опубликовано сообщение о приостановке конкурса по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Новосибирской области. Торги приостановлены решением Федеральной антимонопольной службы (ФАС) до рассмотрения по существу жалобы ЗАО «АвтоРециклинг».

Компания обратилась в ведомство с требованием отменить конкурс и пересмотреть территориальную схему обращения с отходами. Последний документ положен в основу конкурсной документации по определению регионального оператора. В «АвтоРециклинге» посчитали, что территориальная схема не соответствует многим требованиям действующего законодательства. В тексте жалобы указано, что в схеме отсутствуют научно обоснованные данные предлагаемой системы обращения с отходами, не предусмотрено использование наилучших доступных технологий, не указана периодичность вывоза отходов, не предусмотрена мойка контейнеров.

Кроме того, в ЗАО «АвтоРециклинг» отметили, что схема не может предполагать строительство новых и реконструкцию действующих мусорных полигонов, а должна быть ориентирована на полную переработку и утилизацию отходов.

«Мы анализировали ситуацию в регионах страны. В рамках проводимой реформы были допущены системные ошибки, которые приводят к тому что ситуация с мусором не меняется, а тарифы выросли. При этом, нарушается федеральное законодательство. Мы пытались достучаться до правительства Новосибирской области, чтобы они не совершали этих ошибок, но нас не услышали. Территориальная схема не соответствует государственной политике в сфере обращения с отходами. Там указано, что надо развивать переработку, а захоронение не предусмотрено. Но мы видим, что в Новосибирской области планируют ставить новые мусоросортировочные комплексы. Они обеспечат небольшой отбор на сортировке, а остальные отходы опять будут закапывать в землю», - рассказал Sibnovosti.ru руководитель «АвтоРециклинга» Денис Орешкин.

Также он отметил, что сам конкурс по определению регионального оператора по обращению с отходами проходит с нарушениями.

«Участник должен иметь лицензии на все виды отходов. У победителя их около пяти, а в конкурсной документации указаны десятки. На практике это означает, что победитель не сможет работать со многими отходами, потому что у него нет лицензии», - пояснил Денис Орешкин.

Рассмотрение жалобы по существу пройдет 17 июля в Москве в Центральном аппарате ФАС.

Как сообщали Sibnovosti.ru, 12 июля были опубликованы результаты рассмотрения заявок от претендентов на получение статуса регионального оператора по обращению с отходами в Новосибирской области. Единственным участником, допущенным к конкурсу, и победителем было признано ООО «Экология-Новосибирск», входящее в группу ВИС. Компания готова выполнять функции регионального оператора в течение 10 лет за 30,08 млрд руб.

Выбор регионального оператора стартовал 23 марта. Предложения поступили от ООО «Экология-Новосибирск», ООО «Магнит», которое также связывают с ВИС, и АО «Экооператор». Но в мае конкурс пришлось перезапустить по решению ФАС, признавшей частично обоснованной жалобу новосибирского ООО «Ла Транс». Из новой редакции конкурсной документации была, в частности, убрана нижняя планка стоимости заявки. В предыдущем варианте участники не могли предложить стоимость контракта менее 31,6 млрд руб.

В июле 2016 года правительство Новосибирской области подписало с «Экологией-Новосибирск» концессионное соглашение о строительстве двух мусоросортировочных заводов для бытовых отходов мощностью 400 тыс. т каждый, двух полигонов захоронения мощностью по 297,2 тыс. т и инфраструктуры. При вложениях в 6,5 млрд руб. концессионер должен был получить гарантированную выручку более 100 млрд руб. за весь срок реализации проекта (40 лет). Это соглашение так и не было реализовано, хотя и формально не расторгнуто.