Судьбу новосибирской «мусорной» концессии доверили арбитражу
Правительство области и «Экология-Новосибирск» не смогли согласовать ее условия в досудебном порядке
Правительство Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск», получившее в концессию сферу обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в регионе, так и не смогли урегулировать разногласия по условиям концессионного соглашения. В результате, спор между ними решит арбитражный суд, а исход разбирательства не берется прогнозировать ни одна из сторон, сообщает корреспондент Sibnovosti.ru Валерий Лавский.
«Мы обратились с иском в суд к контрагенту. Значит, предмет иска – понуждение к заключению дополнительного соглашения. В чем суть дополнительного соглашения? … Была создана по поручению губернатора рабочая группа с участием депутатов, общественников, специалистов, экологов... В результате большой работы проделанной были выработаны, кстати, с участием контрагента, оптимальные... параметры соглашения – срок действия этого соглашения, гарантированные загрузки, объем инвестиций. Вот, эти параметры были предложены концессионеру. Концессионер ответил отказом на их заключение, поэтому мы пошли в суд…», - объяснил сегодня позицию областных властей министр ЖКХ и энергетики региона Денис Архипов.
Как писали Sibnovosti.ru, 22 июля 2016 года Новосибирская область заключила концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» (в дальнейшем компания вошла в группу ВИС) об организации системы обращения с ТКО сроком на 40 лет. «Экология-Новосибирск» должна построить у сел Раздольное и Верх-Тула два мусорных полигона на 297,2 тыс. т ТКО в год каждый и два мусороперерабатывающих комплекса по 400 тыс. т. При вложениях в 6,5 млрд руб. концессионер должен был получить гарантированную выручку более 100 млрд руб. В случае недополучения прибыли разница должна была быть компенсирована из областного бюджета.
Но этот проект вызвал протесты общественности, посчитавшей соглашение финансовой кабалой для региона. Не устроило многих и место размещения одного из комплексов – у Раздольного. В результате, действие соглашения было заморожено. В ходе дальнейшего обсуждения проекта специальной рабочей группой, о которой упомянул министр Архипов, в апреле 2018 года появился проект новых условий концессии. В правительстве региона тогда сообщили, что он предполагает срок действия в 25 лет, инвестиции – в 4,3 млрд руб.
Арбитражный суд Новосибирской области принял к рассмотрению иск минЖКХ и энергетики «о внесении изменений в концессионное соглашение» в конце февраля. Предварительное заседание назначено на 1 апреля.
«Было очень длительное публичное обсуждение условий концессионного соглашения. После заключения концессионного соглашения, в том числе, менялось законодательство. В том числе, которое касается сроков действия полигонов. При формировании концессионного соглашения мы исходили из того, что действовать наши полигоны будут 40 лет… Теперь это срок предельный считается 25 лет. Спорить с этим неразумно. Помимо этого возникли разногласия по участку. Все это будет урегулировано, суд решит, на какой версии нам с нашим контрагентом следует остановиться», - пояснила позицию концессионера, отвечая на вопрос Sibnovosti.ru, гендиректор «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова.
Денис Архипов добавил, что за время обсуждения концессии появились отечественные технологии переработки мусора. Это должно сказаться на объеме инвестиций, указанных в соглашении. Кроме того, министр признал, что место для спорного полигона окончательно еще не выбрано.
«Есть несколько сейчас потенциальных площадок, которые рассматриваются. Значит, это и Новосибирский район, и дальше у нас, если по трассе, Тогучинский район. Несколько площадок. Они изучаются на предмет соответствия, как раз, возможности технической размещения таких объектов. Нет ли каких-то ограничений по экологии…», - рассказал господин Архипов.
Вне зависимости от судьбы концессии, правительство Новосибирской области занимается созданием инфраструктуры обращения с ТКО. В 2019 году, по планам минЖКХ и энергетики, будет завершено строительства полигона отходов в Карасуке. Начнется реконструкция полигона в Северном, приступят к проектированию таких объектов в Кыштовском и Искитимском районах. Также в этом году предполагается создать в сельских районах первые восемь из 80 запланированных площадок временного накопления ТКО. В областном бюджете на это заложено 53,8 млн руб.
Фото: сайт ООО «Экология-Новосибирск»
