Проект бюджета на 2010 год ударит по бюджетникам и регионам

На минувшей неделе правительство России одобрило основные характеристики федерального бюджета на 2010-2012 годы, которые будут использоваться для дальнейшей подготовки главного финансового документа страны.

Параметры нового бюджета Министерство финансов расчитывало на основе прогноза Минэкономразвития, который предусматривает рост ВВП России в 2010 году на один процент, а среднегодовую стоимость барреля нефти - 55 долларов. При такой цене "черного золота", согласно материалам Минфина, среднегодовой курс доллара в 2010 году составит 34,5 рубля за доллар.

Несмотря на то, что более 70 процентов бюджетных расходов в 2010 году планируется сделать "социальными", правительство не планирует индексацию зарплат бюджетников в 2010 году. Ранее жалование 3 миллионов врачей, учителей, работников клубов и библиотек поднималось ежегодно, однако вело не к росту благосостояния, а лишь компенсировало потери от инфляции. Согласно прогнозу Минэкономразвития, инфляция в России в будущем году составит около 10 процентов. Таким образом, реальная зарплата российских бюджетников в будущем году значительно снизится.

Финансирование региональных программ развития в 2010 году в среднем будет сокращено на 20%. Не будет сокращен только ряд подпрограмм, которые являются "защищенными"

В частности, на 20% будет снижен объем финансирования по программе развития Дальнего Востока и Забайкалья, исключая финансирование саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Не будет также сокращено финансирование по программе развития Ингушетии.

Ожидается, что в августе-сентябре Минфин подробно "распишет" расходные статьи на основе принятых решений, а в октябре-ноябре Госдума и Совет федерации утвердят документ.

Напомним, что в 2009 году дефицит бюджета практически полностью покрывается за счет средств Резервного фонда. В 2010 году, помимо Резервного фонда, правительству придется расконсервировать Фонд национального благосостояния (ФНБ), а также увеличить объем внутренних заимствований и впервые с 1998 года вернуться к внешним заимствованиям.

Минфин намерен в 2010 году получить 200 миллиардов рублей дополнительных доходов за счет повышения акцизов на алкоголь и табачные изделия, а также экспортных пошлин на нефтепродукты. При этом экспортные пошлины на газ и налог на его добычу повышены не будут. Кроме того, в ближайшие три года Центробанку придется отдавать в федеральный бюджет не половину, а 75 процентов прибыли.