Посткризисный бюджет России на 2010-2012 годы принят в первом чтении
Несмотря на критику проекта со стороны оппозиции и её отказ голосовать за документ, численности "Единой России" оказалось достаточно.
21 октября Госдума в первом чтении приняла проект бюджета страны на 2010-2012 годы. Несмотря на бурную критику проекта со стороны ЛДПР, "Справедливой России" и КПРФ и их демонстративный отказ голосовать за документ, численности "Единой России" оказалось достаточно. При необходимых 226 голосах "за" проголосовали все 315 депутатов "партии власти".
Как и ожидалось, трехлетний бюджет будет дефицитным: в 2010 году его расходы превышают доходы на 2,93 триллиона рублей, или 6,8% ВВП. Затем, по расчетам экономических властей, трудные времена пройдут, и дефицит начнет сокращаться. В 2011 году он составит 4% ВВП, в 2012 году - 3% ВВП.
В качестве источников покрытия дефицита Минфин называет внешние и внутренние заимствования и средства Резервного фонда, который таким образом практически иссякнет к концу 2010 года. По словам министра финансов России Алексея Кудрина, государственный долг России в 2010-2012 годах вырастет на 4,4 триллиона рублей и к концу 2012 года достигнет 15,4 процента ВВП.
"Уровень безопасности для госдолга любой страны - 60 процентов ВВП. Соответственно, мы далеко от уровня чувствительности долга и влияния его на нашу экономику", - сказал Кудрин.
Основные параметры бюджета рассчитаны из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals, один из главных товаров российского экспорта, в 58 долларов за баррель. В 2011 году, согласно прогнозу, нефть Urals будет стоить 59 долларов за баррель, в 2012 году - 60 долларов за баррель.
Предполагаемая цена на нефть вызвала особую критику со стороны фракции "Справедливая Россия", обвинившей правительство в намерении "стерилизовать в кубышке" разницу между реальной стоимостью нефти (выше 70 долларов за баррель) и ценой, заложенной в бюджете. По словам первого зампреда "Справедливой России" Оксаны Дмитриевой, значительную часть средств следует направлять не на докапитализацию банков, а на финансирование фундаментальной науки, модернизацию производства.
Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов назвал бюджет "липовым" и жестко урезанным во всем, что связано с поддержкой человека. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что в бюджете "нет логики". По его словам, правительство бросает огромные деньги только на повышение пенсий, пособий, материнский капитал, и ничего не делает для развития страны.
На модернизацию пенсионной системы правительство РФ планирует в 2010 году выделить более 600 миллиардов рублей. Не будут урезаны расходы на социальные обязательства, в частности, касающиеся здравоохранения и обеспечения жильем военнослужащих, на оборону, проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году и Олимпиады-2014 в Сочи.
Финансирование практически всех статей бюджета осталось на эталонном докризисном уровне, подчеркнул Кудрин. Секвестируют лишь ряд инвестиционных и федеральных целевых программ, в частности, расходы на транспортную инфраструктуру, содержание бюджетных организаций и субсидии. Что-то профинансируют в последующие годы, если дела в экономике пойдут на лад.
