Страсти по бюджету

В условиях долгов по заработной плате учителям и воспитателям за октябрь, заблокированных, из – за коммунальных долгов, счетов образовательных организаций и неясности с выплатами в декабре, краевое правительство внесло на обсуждение в Законодательное собрание Забайкальского края проект бюджета на 2017 год. Его обсуждение будет проходить в парламенте всю предстоящую неделю.

Первый этап обсуждения депутатами главного финансового документа на следующий бюджетный период, уже состоялся, на расширенном заседания комитета по бюджетной и налоговой политике.

Об основных параметрах проекта закона «О бюджете Забайкальского края на 2017 года и плановый период 2018 и 2019 годов» рассказала зампред председателя Правительства, министр финансов Марина Кириллова. Так, общий объем доходов казны составит около 39,7 млрд. рублей, из которых 27,6 млрд. рублей – собственные доходы края. Расходная часть оценена минфином в 40 млрд. рублей, дефицит бюджета - в 300 млн. рублей, объем государственного долга составит 26,6 млрд. рублей.

Более половины расходных обязательств – свыше 19 млрд. рублей - социально-значимые платежи: зарплата, социальные выплаты, взносы в фонд обязательного медицинского страхования, поддержка детей-сирот, организация летнего отдыха, лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан и другие. На помощь муниципалитетам минфин запланировал израсходовать около 11 млрд. рублей. В том числе средства пойдут на выплату дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций на образование. 2,4 млрд. рублей – предполагаемый объем дорожного фонда Забайкальского края.

По отдельным статьям расходов на весь 2017 год денег не хватит. К примеру, на заработную плату бюджетникам средства заложены на 11 месяцев, на другие цели и вовсе – на 6-8 месяцев. Но даже такой пессимистичный прогноз заставил некоторых депутатов усомниться в возможности его реализации.

Владимир Хорохордин, председатель комитете по бюджетной и налоговой политике:

«Вызывает большую тревогу при рассмотрении бюджета 2017 года завершение текущего финансового года. Если мы не перейдем в следующий год без долгов, то неисполненные обязательства 2016 года станут для нас проблемой в следующем бюджетном периоде»

Такое же мнение высказал и Николай Мерзликин, председатель комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности:

«По приблизительным подсчетам нам не хватает более 3,5 млрд. рублей, - сообщил Николай Мерзликин. – Этих денег мы недосчитаемся в следующем году. То есть это уже будет не 11 месяцев, а 9-10. Нужно более четко оценивать риски»

В ответ на опасения депутатов глава финансового ведомства сообщила, что вопрос решается, губернатором Забайкалья поставлена задача – выплатить заработную плату за первую половину декабря включительно.

29 ноября будут рассматриваться изменения в бюджет текущего года, которыми минфин планирует увеличить доходы на 700 млн. рублей. Средства эти пойдут на выплату зарплаты бюджетникам за первую половину ноября. По решению вопроса финансирования остальных месяцев конкретного решения пока нет.

Обсуждение проекта закона о бюджете на 2017 год будет продолжено в профильных комитетах краевого парламента. 30 ноября состоятся публичные слушания, на которые приглашены все желающие, а уже 7 декабря на парламентской сессии проект закона пройдет процедуру первого чтения. Депутаты выразили надежду, что в период рассмотрения закона о бюджете его параметры будут пересмотрены в сторону увеличения.