Красноярские депутаты начали отказываться от прибавки зарплаты

Депутаты заксобрания на последней перед каникулами сессии проголосовали за повышение вдвое зарплат чиновников и депутатов, работающих на постоянной основе. Единодушие парламентариев после широкого резонанса в СМИ неожиданно сменилось критикой законопроекта. Ряд депутатов неожиданно заявили, что текст подменили в последний момент.

Закон «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края и государственных гражданских служащих Красноярского края» был принят на заседании заксобрания 8 июня 2017 года сразу в двух чтениях. Он предусматривает двукратный рост ежемесячного материального вознаграждения всем госслужащим. В том числе губернатору, председателю правительства, спикеру Заксобрания и его замам, министрам края, председателям комитетов ЗС, председателю и аудиторам Счетной палаты, председателю, зампредседателя и секретарю краевого избиркома.

Внимание к принятому закону привлекли журналисты местного телеканала «Афонтово». Спустя несколько дней после выступления ведущего программы «Новое утро» на ТВК Александра Смола внимание к ситуации проявили федеральные и зарубежные издания.

Позднее депутат Александр Глисков в интервью «7 каналу» сообщил, что текст законопроекта подменили на совершенно другой — его подробностей депутаты не знали.

«Законопроект вообще касался исчисления стажа службы, по нему было заключение Счетной палаты, что он денег не требует, он прошел комитет. А, оказывается, на сессии два депутата-единоросса внесли новую редакцию, никому об этом не сказали, никого не предупредили. По факту мы проголосовали, не зная этого нюанса, что там появились какие-то коэффициенты. Правда для многих вскрылась через неделю», — рассказывает депутат.

Депутат от партии «Патриоты России» Иван Серебряков, в свою очередь, утверждает, что изначально обсуждалось повышение оклада не парламентариев, а «госслужащих, руководителей муниципальных предприятий, библиотекарей, врачей». Каким образом законопроект так сильно поменялся, он не смог уточнить.

«Все формулировки были настолько витиеватые, укороченные, что многие депутаты даже после сессии не знали, что подняли себе зарплату. Я обзвонил несколько депутатов, с которыми лично хорошо знаком, они сказали мне, что вообще не знали об этом. Я так понимаю, что кто-то из Зак.Собрания очень кропотливо работал над тем, чтобы вот так вот тихо и без огласки все это сделать», — цитирует «Авторитетное радио» помощника депутата Ивана Серебрякова — журналиста Дмитрия Полушина.

После этого депутаты спешно сообщили, что намерены осенью голосовать против роста зарплаты для себя и своих коллег.

«В силу эти изменения закона вступят, только если деньги на это будут заложены в бюджет края. Это прямо указано в тексте закона. Средств в бюджете на повышение сейчас нет, нет и повышения зарплат. Если в ходе осенней корректировки бюджета эти деньги предложат заложить, я проголосую против», — написал депутат Заксобрания Илья Зайцев на своей странице в Facebook.

По неподтвержденной информации, рассмотрение закона инициировали члены фракции «Единая Россия». Автором законопроекта называют депутата Людмилу Магомедову. Представитель партийного объединения сообщил изданию РИА «Новости», что решение было «чисто техническим», так как зарплаты ряда госслужащих в регионе не индексировались более 10 лет. Вице-спикер Алексей Кулеш сообщил, что «если депутат не знал, за что голосует, это останется на его совести».

Позднее выяснилось, что прокуратура края оказалась фактически исключена из процесса принятия этого закона.

«Начата проверка законности увеличения заработной платы для депутатов и госслужащих. Поправка депутатов в проект закона, предусматривающая повышение оплаты труда лиц, замещающих государственные должности края, была включена в текст закона в день заседания сессии, в связи с чем доработанный ко второму чтению законопроект до его принятия в прокуратуру Красноярского края не поступал и правовую экспертизу в прокуратуре не проходил», — сообщили накануне в прокуратуре.

Подчеркивается, что подобное увеличение возможно «только после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет».

Проект в прошлом месяце уже подписал губернатор Виктор Толоконский.

К слову, глава региона ничего необычного в финансовых притязаниях законотворцев не увидел: «В России таких зарплат уже сейчас почти нет. И они не изменялись в течение десятка и более лет, поэтому здесь основания и аргументы, безусловно, есть» (цитата краевого телеканала «Енисей»).

Толоконский не впервые заступается за кошелек парламентариев. Два года назад он высказался против инициативы депутата горсовета Красноярска Константина Сенченко, предложившего по примеру коллег из Госдумы урезать свои зарплаты. «Мы не можем сегодня в такое тяжелое время сокращать людей, снижать их доходы», — говорил глава региона.

Стоит добавить, что по данным Красноярскстата, на июль 2016 года среднемесячная зарплата государственных гражданских служащих составила 43,3 тыс. руб. (+7,6% к январю-июню 2015 года). В том числе в органах законодательной власти — 59,2 тыс. руб. (+ 2,5%), исполнительной власти — 42,8 тыс. руб. (+6%).

В среду, 12 июля, на сайте парламента появилось сообщение, что «в СМИ была опубликована искаженная информация».

«В документе среди других вопросов речь идет о возможности устанавливать дополнительное поощрение лицам, замещающим государственные должности (...) В настоящее время оплата труда этих должностных лиц ниже, чем в большинстве других регионов Сибири. Законом предусмотрен особый порядок его вступления в силу — только после корректировки бюджета, причем отдельно должны быть указаны группы должностей, для которых возможны такие поощрения. Следовательно, каждое такое решение в будущем подлежит обсуждению», — сообщили в пресс-службе Заксобрания.

Добавляется, что на том же заседании сессии рассматривалась корректировка бюджета, однако не вносились и не обсуждались какие-либо предложения по увеличению фонда оплаты труда депутатов и лиц, замещающих государственные должности края.

Фото: sobranie.info / Бурмистров А.В.