Александр Горовой: "Последние громкие убийства в Красноярске не являются переделом собственности"

- Добрый вечер! С какой новостью, Александр Владимирович, Вы к нам пришли? А.В.: - Добрый вечер, уважаемые красноярцы. Новости сегодня две, и они носят рабочий характер. Министерством внутренних дел принято решение на базе ГУВД края с 21 числа провести большой семинар руководителей финансово-экономический подразделений органов внутренних дел субъектов Дальневосточного, Уральского и Сибирского федеральных округов. Поэтому у нас очень мало времени для подготовки к этому мероприятию. Там мы обозначим те проблемы, которые имеются перед личным составом УВД, поставим определенные задачи перед руководством министерства и сделаем многое другое. - Спасибо, а теперь давайте о том, что в последнее время на слуху у всех. Можно ли назвать последние громкие заказные убийства в Красноярске переделом собственности? А.В.:- Я скажу, что это не является переделом собственности. Половина совершенных преступлений нами раскрыто. По перестрелке на Взлетке краевая прокуратура подтвердила определенную часть информации, одна группа людей уже задержана, другие находятся и в федеральном, и международном розыске. Вторую часть преступлений мы расследуем вместе с краевой прокуратурой. Но я никогда не был сторонником комментариев к уголовным делам, которые еще расследуются. Были периоды, когда мы называли десятки уголовных дел, которые потом они не доходили до суда, и в результате люди уже на предварительной стадии были обвинены в том, чего, оказывалось, не совершали. -Удалось ли в последнее время предотвратить серьезные преступления, и какая криминальная обстановка в Красноярске в сфере заказных убийств? А.В.: - Общий уровень преступности на территории края на сегодняшний день носит среднестатистический показатель по России. Безусловно, имеется повышенный уровень рецидивной преступности, то есть преступлений, которые совершили лица, имевшие судимость ранее. Конечно, на это накладывает отпечаток то, что на территории Красноярского края находится большое количество исправительных учреждений. Когда люди освобождаются, некоторые из них оседают в тех поселках, где и расположена колония. Они остаются там. И впоследствии снова идут на преступление (31 %) и, можно сказать, становятся нашими клиентами. Другие показатели служебной оперативной деятельности и картина, характеризующая криминальную обстановку по Красноярскому краю, за рамки среднестатистической по России не выходит. Это подтвердил и разговор на итоговом оперативном совещании, которое проводил Министр Внутренних дел 27 октября в Омске. Безусловно, к Красноярскому краю имеется повышенный интерес, в том числе и у руководства МВД. Он связан с повышенным уровнем ответственности с учетом протекающих в крае процессов по объединению трех субъектов. Безусловно, край становится хорошей площадкой для реализации инвестиционных проектов, как частно-государственных, так и национальных. Поэтому мы прекрасно понимаем ответственность, которая ложится на наши плечи. Но я бы никак не характеризовал состояние преступности нашего края отличной от других показателей наших соседей либо коллег по другим субъектам. Безусловно, мы смогли и предотвратить некоторые преступления, но юридически, как попытка убийства или совершения более тяжких преступлений против личности не зарегистрированы. -Убийство Сергея Назарова. Все сотрудники милиции заявляли, что оно будет раскрыто. Как дело обстоит сейчас? А.В.: - Говорить подробно об этом нельзя, но меня очень удовлетворяет работа оперативной группы совместно с прокуратурой края по этому делу. Вопрос от слушателя: - Как давно была создана полиция нравов, результативно ли она работает, и есть ли где-нибудь еще такое подразделение? А.В.: - В Красноярске и крае я считаю, очень профессионально работают СМИ, издательские, полиграфические предприятия. И вот на заре становления предпринимательства и был развит бизнес, так сказать эскорт-услуг, началось все с печатных органов, продукция которых стала выходить за рамки не только законодательно допустимого, но и нравственного критерия. И ее перепутали с тем, что допускается для массового распространения. Первыми подняли вопрос депутаты городского совета, например, господин Жуковский. Позже мы уж обдумывали, как с этим бороться и какой будет формат этого подразделения в нашей структуре. И вот на базе ГУВД и УВД в начале этого года было создано подразделение, которое возглавляет Яковлев. На сегодняшний день оно просто необходимо в таком крупном городе. Вопросы соблюдения законодательства по соблюдению нравственности в обществе крайне важны, особенно среди молодежи, которые видят в выпусках новостей 50% тяжелой информации. Фронт работ у них очень большой. Сейчас идет становление этого подразделения. У наших коллег на территории Сибирского Федерального округа таких подразделений нет. Они возложены на других сотрудников в тех или иных подразделениях. - Как обстоят дела с коррупцией? А.В.: - Один из главных сегодня вопросов, которые стоят перед всеми нашими сотрудниками, это дисциплина среди личного состава. Безусловно, в органах внутренних дел, к сожалению, как и в сегодняшнем обществе, не без изъяна. Сегодня и денежное содержание милиционеров оставляет желать лучшего. Я могу сказать, кто через несколько дней будет наказан. Мы имеем возможность просто избавиться от подобного сотрудника, не поднимая это на уровень общественности, не реализовывать это в юридических документах. Но мы хотим быть открыты и перед населением, и перед личным составом. Мы должны знать реальное положение вещей, которые имеются и в обществе и в наших подразделениях. И пусть эта картина будет негативна, но она реальна. А это позволяет нам выбирать правильные решения. - Как эффективно работают судебные органы по делам со взятками? А.В.: - Я бы не хотел комментировать решения судебных органов как заключительной стадии уголовного процесса, но наш судейский корпус в России считается одним из самых профессиональных. - Хорошо, понятно, спрошу по другому. Сколько дел доходит до суда? А.В.: - По взяткам 90%. Из общего количества зарегистрированных по краю преступлений 64 тысячи мы имеем 95 % из них отправленных в суд. Вопрос от слушателя: - Я пенсионер МВД. Как продвигается очередь на жилищный сертификат? И почему милиционеры покупают квартиры за свои деньги? А.В.: - Кадровый вопрос для нас сегодня один из самых главных. Текучесть кадров составляет почти 14% по итогам работы за год. К сожалению, и наши депутаты, принимая жилищный кодекс, который вступил в действия с первого марта текущего года вывел сотрудников ОВД из категории людей, которые имеют права заключения договоров социального найма. Сейчас только ипотечное кредитование. Мы готовим пакет документов по подразделениям личного состава всего края, около 200 человек, для внесения на рассмотрения наших краевых властей. Поэтапно мы все-таки реализовываем сертификаты, которые уже есть на руках. -Почему люди не идут работать в милицию? -Милиционер получает семь тысяч рублей. Стоят на дороге и в дождь, и в снег. Когда работают по 12 часов, без выходных. А у них есть и свои семьи, которые нужно кормить. Сегодня только внимание со стороны государства может помочь изменить ситуацию. Можно привести очень много примеров. Сегодня государство упустило контроль над идеологией общества. Сегодня даже государственный канал по рекламе сравнялся с частным ТВ, для которых основной принцип – прибыль. Но это не должно формироваться за счет 50% тяжелых новостей в информационных выпусках. К сожалению, их начинают смотреть и дети. -Какой выход? Замалчивать? А.В.: - Нет, молчать не надо. Мы ожидаем позитивных моментов. Сейчас сформирован краевой бюджет. Мы достойно выглядим на 2006 год. Нас волнует высокая текучесть кадров. Государство не обеспечило соцзащиту сотрудникам ОВД. Они имели последнюю мотивацию – получение квартиры и уволились с первого марта. Сегодня тот оперативник или следователь, закончивший вуз, маленько освоившись в течение года-двух на земле, уходит в уважающую себя фирму, установив предварительные контакты. И это очень серьезно. Я благодарен семьям наших служащих, которые их поддерживают и помогают обеспечивать безопасность нашего общества, которое, к сожалению, за последние 15 лет несколько нравственно поиздержалось, и эти проблемы необходимо решать в первую очередь. - В милицию до сих пор идут идейные люди? А.В.: - Ничего не изменилось. Этих людей тысячи. Если вы сегодня отойдете на неделю от принципа и формата вашей подачи информации, то мы вам предоставим очень большое поле освещения о тех, кто долгое время работают в ОВД. К сожалению, мы мало о них говорим. - Если у меня верная информация, то самая большая текучка среди участковых. Почему? А.В.: - Кадровый состав участковых наиболее стабилен. Текучесть небольшая. Несмотря на большую нагрузку, в том числе из года в год увеличивающиеся за счет доведения до участковых функций, которые не свойственны для ОВД вообще. Сейчас министерством рассматривается предложение и готовится приказ от освобождения участковых от несвойственных им функций. Это вопросы архитектурного надзора, санитарного надзора, отработки и рассмотрения материалов судебных споров, подготовки документов, в последующем не вытекающие в судебные решения. Участковые инспекторы связывающее звено с населением. Люди идут к ним. Они единственные, кто осуществляют круглосуточный режим. Они оперативно откликаются на любую беду. Наша задача – не цифровые показатели, а установление с населением такой связи, чтобы, выполнив одну просьбу качественно, этот человек стал нашим помощником. И освещал те процессы, которые протекают у него в доме, подъезде, микрорайоне. Только так мы ближе сможем подойти и к потребностям общества, и будем знать, что происходит. Слушатель из Ачинска: - В ГУВД Ачинска создается музей, раньше начальником был Кравцов Кирилл Николаевич, он был награжден именным оружием. Его изъяли. Где оно и можно ли его вернуть хотя бы в музей? А.В.:- Есть установленный порядок по награждению именным оружием и изъятию. Я разберусь по этому факту. -Расскажите о вашей общественной приемной. А.В.: - Десятки людей еженедельно обращаются ко мне. Последний прием длился более четырех часов, принял 42 человека. Оказание конкретной помощи – десятки еженедельно. На сайте УВД есть информация о работе, мои часы приема как начальника ГУВД и моих заместителей - они обозначены. Общественная приемная расположена на Мира, 87, там практически каждый день идет прием по всем вопросам касаемо деятельности органов УВД, рассмотрение вопросов нашей компетенции независимо от направления, которое курирует заместитель сверху, граждане будут приняты, и мы оперативно справимся с поставленными перед нами задачами. - Почему на дорогах в часы-пик и во время заторов мало регулировщиков? А.В.: - Я бы не хотел возвращаться к тем временам, когда по средине дороги стояла тумба высотой метр. Мы живем в 21 веке. В крае сегодня 680 тысяч единиц транспорта, динамика ежегодного прироста составляет 4-7%. Сегодня в городе успешно работает автоматическая система управления дорожным движением по центральным улицам. Она будет реорганизована 15 числа. Депутаты Законодательного собрания в первом чтении рассматривают программу по обеспечению безопасности дорожного движения рассчитанную на три года, с вложениями более 60-ти миллионов рублей. Что касается инспекторского состава, я благодарен им за службу в очень тяжелых климатических условиях. Я благодарен за то, что все-таки нам удается сдерживать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, как бы тяжело нам не было. Сегодня в крае, исходя из норм утвержденных указом президента, всего 47 % инспекторского состава ДПС. Эти нормы рассчитаны из количества транспорта, который имеется на обслуживающейся территории, и протяженности дорог. В бюджет 2006 года введены дополнительные штаты – 100 человек инспекторского состава ДПС. Я вообще сторонник доведения до минимального количества инспекторского состава. Они не должны сегодня стоять в центре города и расчищать транспорт, который стекается к офисным и торговым зданиям. Это дело муниципальной власти, которая позволила сегодня, выведя в том числе жилые фонды первых этажей в нежилые и коммерческие, не обеспечив парковочных мест. Меня не интересуют владельцы транспорта, чьи машины эвакуируется, меня в большой степени интересуют те люди, которые передвигаются в общественном транспорте, не имея возможности приобретения автомобиля. Но что инспектор должен сделать, подъехав в центр города? Прежде чем наказывать, мы, как представители исполнительных органов власти, должны предоставить парковочные места. А их нет! И я бы хотел, чтобы инспекторский состав ДПС при оценке вот этой ситуации в негативном плане был не на первом месте. - Речь не совсем об этом. Вот сломался светофор, где инспектор? А.В.: - Я, как специалист, считаю, что ручное регулирование в позитивном плане не заменит автоматики. - Но его же нет? - Я вам сказал как специалист, ему там и не надо быть. Пусть этим занимаются светофоры. - А если образовались пробки? А.В.: - Я не скажу, что сегодня дорожная часть полка ДПС не оперативно влияет на эту ситуацию. Там, где это складывается, это объективная оценка транспортных потоков, особенно в центре города. А сегодня опять, принимая законодательство, например, по обязательному страхованию гражданской ответственности на федеральном уровне мы туда заложили такую ситуацию, что если раньше они могли договориться между собой, теперь, пока материалы не будут оформлены, ни одна страховая компания не выплачивает компенсацию. Вы сейчас, задавая этот вопрос, на первое место выдвигаете инспектора. Не инспектор, а пока мы не обеспечим вложение денег в транспортную структуру больших городов, проблемы так и будут возникать. Многие годы сегодня лежат проекты развязок в центре города, по улице Шахтеров, по Брянской, и так далее. Сегодня наоборот надо до минимума сводить средства регулирования дорожного движения, сегодня надо разъединять транспортные потоки по отдельным направлениям. А это, безусловно, финансы, которых нет. Благосостояние населения подросло, автомобилей стало больше, чем ранее. А инфраструктура на прежнем уровне. Как и в любое дело нужно вкладывать деньги. Пусть даже тех застройщиков, которые получают землеотводы в центре города, и когда на расстоянии 15 метров друг от друга строят дома, потому что это рентабельно, без обязательного для этих застройщиков постановки задач по строительству подземных либо наземных многоуровневых парковок. Это сегодня обязательно нужно делать, даже вчера нужно было делать. - Шесть начальников районных УВД были уволены. С чем это связано? Что это чистка рядов, охота за оборотнями? А.В.: - Самое неприятное выражение, которое запустили в оборот с начала 90-годов это «менты» и «оборотни». Идет нормальная ротация кадров руководителей УВД. Половина ушли на пенсию, двое из обозначенных вами, безусловно, результат недоработки, которые имели место, как организатора правоохранительной системы на обслуживаемой территории. Не скрою, были и субъективные причины по отношению к некоторым руководителям. Это просто оценка деятельности руководителей УВД, но это все делается на благо населения, которое проживает на этой территории. Мы посчитали, что другой сотрудник сможет сделать, все более квалифицировано. За негативное поведение или работу уволено очень мало людей. И вчера, поздравляя личный состав, я персонально обратился к ним, к начальникам милиции, к тем руководителям низовых подразделений, которые являются проводниками по реализации приказов министра, федеральных законов, сегодня от их способности организовать работу по предупреждению, раскрытию преступлений дается оценка общей работе милиции края и мне как начальника ГУВД. - Лодку вашу нашли? А.В.: - Откровенно говоря, не знаю. Меня больше интересуют соседи, трое, которые пострадали наряду со мной. А вообще ничего не могу сказать. - Насколько остро стоит вопрос детской преступности? А.В.: - Это очень острый вопрос. Для нас и для органов власти, несмотря на снижение преступлений совершенных несовершеннолетними на территории края по сравнению с прошлым годом, уровень в прошлом году 13,5 %, то сегодня он 11 %. Я не скажу, что преступность омолаживается, но проблемы есть. В первую очередь, из-за семейных отношений. Мы осветили полтора дня назад уход трех девочек, когда был поднят весь личный состав районного управления, и спасибо милиционерам которые в ночное время в три часа обнаружили там 10 несовершеннолетних, родители которых официально не обратились в ОВД. Их возраст был от 8 до 14 лет. И та телекомпания, которая осветила это, была бы более профессиональной, если бы подробно рассказала об этом факте, о социальной причине уходов по конкретной семье, по всем этим десяти несовершеннолетним. К чему это? Что стало следствием? Сейчас вырабатывается краевая программа по профилактике беспризорных, в которой немало место отводится работе с родителями. И на мой взгляд об этом, я имею ввиду о проблемах в семьях и контроле неблагополучных родителей со стороны милиции, журналистам тоже надо говорить, чтобы ситуация освещалась объективно. Интервью записал Сергей Лискин