Алексей Кудрин заявил о необходимости сокращения военных расходов
Бывший министр финансов Алексей Кудрин изложил свое видение рисков бюджетной политики РФ. Кроме того, Кудрин считает необходимым реалистично оценить риски новой волны кризиса.
«Сложное сочетание внутриполитических мотивов и пока еще относительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры разворачивает отечественное правительство к проведению рискованной экономической политики. Впрочем, необходимые для корректировки этого курса инструменты у него есть, нужно лишь определиться с приоритетами. А вот времени на это почти нет», — пишет экс-министр Кудрин в своей статье в газете «Коммерсант».
Первое, что необходимо сделать, по мнению Кудрина, обеспечить бездефицитный бюджет при цене 90 долл. за баррель в 2015 году. «В крайнем случае, с учетом того, что за последний год были приняты решения о больших бюджетных обязательствах, у которых есть собственная инерция, можно поставить промежуточную цель: добиться к 2015 году сбалансированности бюджета при 100 долл. за баррель, отодвинув главную цель на 2017 год», — пишет он.
Второе, что надо сделать, точно определить правило расходования нефтегазовых доходов, поскольку это влияет на инфляцию «Его выполнение существенно увеличит устойчивость макроэкономики. По сути, уровень сбалансированности при определенной цене на нефть и есть ориентир для такого правила, но оно должно быть закреплено в Бюджетном кодексе, как это было до кризиса, а правительство не должно от него отклоняться при внесении бюджета в парламент, какие бы важные задачи еще ни ставились», — считает он.
Третье, на чем настаивает Кудрин — снижение военных расходов. «В существующей военно-политической ситуации целей перевооружения можно достичь не за 10, а за 15 лет», — пишет он.
Четвертое. Уже в следующем году нужно определиться со стратегией в вопросах социального и пенсионного обеспечения, «Не исключаю того, что придется ограничить индексацию пенсий только инфляцией — до момента ликвидации дефицита Пенсионного фонда», — поясняет он.
Пятое, пишет Кудрин, необходимо программно определить целью снижение бюджетной нагрузки к ВВП, то есть снижение расходов и неповышение основных налогов. (Практически все успешные примеры догоняющего развития в постиндустриальном мире происходили в странах с бюджетной нагрузкой ниже, чем в самых передовых.) А также — сохранение низкой инфляции, с дальнейшим ее снижением до 4–5% в 2014 году и до 3% впоследствии.
