Путин обозначил семь основных проблем Российской экономики
Проблему обозначил проблемы в бюджетном послании.
Владимир Путин обозначил семь нерешенных задач Российской экономики. Вчера на сайте президента было опубликовано послание о бюджетной политике в 2013–2015 годах.
Президент отметил, что за последние годы государству удалось решить ряд задач, но вместе с тем есть и ряд нерешенных проблем. Таких проблем президент обозначил семь.
«Во-первых, сохраняется значительный ненефтегазовый дефицит, - сказал Путин. - Бюджетная система Российской Федерации находится в высокой степени зависимости от ситуации на мировых сырьевых рынках. Из-за этого ограничены возможности для бюджетного маневра в целях существенного увеличения бюджетных расходов по направлениям, обусловливающим экономическое развитие страны, даже при понимании объективной необходимости этих расходов. При этом принятые бюджетные обязательства не могут быть существенно сокращены вследствие социальной направленности значительной их части».
Второй проблемой президент считает то, что «структура бюджетных расходов не является оптимальной для стимулирования экономического развития». Он отметил, что средств, которые выделяются на реализацию инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования и науки, на успешное развитие не хватает.
«В-третьих, на низком уровне осуществляется финансово-экономическое обоснование решений, приводящих к новым расходным обязательствам», - сказал президент. Недостаточно качественной он считает оценку долгосрочных последствий новых обязательств для социально-экономического развития Российской Федерации.
Четвертой проблемой является низкая эффективность осуществляемых бюджетных расходов: «Получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованных на те или иные цели средств».
Еще одна проблема – то, что межбюджетные отношения не настроены на стимулирование органов государственной власти и местного самоуправления к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Сегодня очень высока зависимость бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от финансовой помощи, которая поступает из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
«В-шестых, бюджетная политика во многом остается неясной для общества, необходимость и суть конкретных решений и действий органов государственной власти в этой сфере должным образом не раскрываются», - сказал президент.
Седьмая проблема, по мнению президента, кроется в том, что не удалось избежать практики постоянных фрагментарных изменений налогового законодательства. «Даже при улечшении условий налогообложения для ведения предпринимательской деятельности это обусловливает необходимость постоянного отслеживания изменений и внесения корректив в планы финансовой деятельности, что вызывает дополнительные затраты, особенно у субъектов малого и среднего предпринимательства», - считает он. «Постоянное ожидание таких изменений препятствует реализации долгосрочных инвестиционных проектов по причине низкой предсказуемости налоговых издержек при разработке бизнес-планов», - убежден Путин.
Для решения этих задач Путин в послании обозначил десять основных шагов.