Господдержка красноярских продуктов поссорила УФАС с Заксобранием

Господдержка красноярских продуктов поссорила УФАС с Заксобранием

Поле битвы - суды

Законодательное собрание Красноярского края с конца прошлого года сражается в судах с УФАС по законопроекту о господдержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае. Ранее антимонопольщики усмотрели в документе нарушение закона о конкуренции. Законодательный орган с такими выводами не согласен – более того, там настаивают, что УФАС вообще не вправе вмешиваться в работу ЗС.

В конце июня 2017 года Заксобрание Красноярского края утвердило закон «О господдержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае».

Документ, в частности, регламентировал предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных с проведением добровольной сертификации пищевых продуктов и оказание услуг по их продвижению.

Субсидии предполагалось предоставлять ассоциациям, объединяющим «не менее 20 организаций сельскохозяйственной отрасли и организаций розничной торговли, зарегистрированных на территории края».

Именно этот момент и вызвал претензии антимонопольного органа.

«Принятый закон исключает возможность предоставления субсидий организациям, осуществляющим такую же деятельность на территории Красноярского края, но не являющимся членами ассоциации, а также зарегистрированными за пределами Красноярского края», - сообщили в пресс-службе УФАС.

В октябре 2017 года антимонопольный орган официально установил в действиях ЗС признаки нарушения п. 1, 2 и 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», и выдал предупреждение о необходимости отмены спорного закона. Заксобрание обжаловало предупреждение в Арбитражном суде.

Однако в апреле 2018 года там в удовлетворении иска ЗС отказали, встав на сторону УФАС. В июле это решение поддержал Третий арбитражный апелляционный суд, в конце сентября – Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Как пояснил изданию Sibnovosti.ru заместитель председателя комитета ЗС по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, Заксобрание оспаривало не выводы УФАС сами по себе, а право антимонопольного органа вмешиваться в законотворческий процесс.

«Оспаривался не сам закон или его нормы, оспаривался принцип – может ли УФАС вносить предписания Заксобранию или нет. Законотворческий процесс у нас регламентирован – кто имеет право поправки вносить, кто не имеет, кто является субъектом законодательной инициативы, кто нет. И когда УФАС выдали предписание, наши юристы сказали: «Есть законотворческий процесс, вы можете указать, с чем согласны, а с чем нет, на что стоит обратить внимание, но вы не являетесь контролирующим органом для законотворцев», - сказал Зырянов.

По его словам, сейчас в ЗС намерены обжаловать решения предыдущих инстанций в Конституционном суде.

«Тут вопрос принципиальный. Либо у нас законодательная база является неким административным процессом, в который органы исполнительной власти могут вмешиваться и свои предписания вносить, либо закон – это все же нечто большее, чем мнения отдельных чиновников. Закон может отменить только суд», - сказал Зырянов.

Вместе с тем, он подчеркнул, что краевые производители пищевых продуктов действительно нуждаются в поддержке.

«Общеэкономическая ситуация с разной силой бьет по всем. И по переработке и сельскому хозяйству тоже бьет – начиная от стоимости или просто отсутствия кредитов, и заканчивая тем, что платежеспособность населения падает, и люди в своем потребительском выборе начинают ориентироваться уже не на качество, а на цену. На краевом уровне мы понимаем, что сельское хозяйство и переработка – это одна из основных драйверов и точек роста. Продвигать собственное производство конечно же необходимо. По законопроекту с момента принятия есть реальные результаты», - сказал Зырянов.

Позиция антимонопольщиков по данному законопроекту, по его словам, вызывает у него удивление.

«Это действительно не та проблема, с которой нужно так серьезно бороться. Они бы гораздо больше нам помогли, ели бы начали такую жестокую схватку не с эскпертно-правовым управлением Заксобрания, а с нефтяниками, у которых как посевная, так сразу все закладывают рост цен на топливо в 20-30%, и никто этого не скрывает», - заключил Зырянов.

текст: Алексей Спиридонов

фото: Бурмистров А. В., sobranie.info

НОВОСТИ КОМПАНИЙ >

Шаг в будущее! Университет Решетнёва приглашает на ознакомительные экскурсии

Шаг в будущее! Университет Решетнёва приглашает на ознакомительные экскурсии

Экскурсии рассчитаны на группы 10-20 человек

Красноярский цементный завод подводит итоги за девять месяцев

Красноярский цементный завод подводит итоги за девять месяцев

Сотни тысяч тонн продукции, борьба с фальсификатом и глобальные планы на будущее

Красноярский цементный завод отпраздновал 80-летний юбилей

Красноярский цементный завод отпраздновал 80-летний юбилей

26 октября 1944 года Красноярский цементный завод выпустил первую партию цемента

Комбинат «Волна» подводит предварительные итоги строительного сезона – 2024

Комбинат «Волна» подводит предварительные итоги строительного сезона – 2024

В 2024 году на предприятии запущена в эксплуатацию новая высокотехнологичная линия

Как сибирякам получить от банка максимальный процент по вкладу

Как сибирякам получить от банка максимальный процент по вкладу

Специалисты подсказали, как грамотно использовать накопления

Капитальный ремонт инженерных сетей в Норильске

Капитальный ремонт инженерных сетей в Норильске

В городе Норильске Красноярского края продолжается капитальный ремонт инженерных сетей

Встречаемся на ракете! Университет Решетнёва приглашает на День открытых дверей

Встречаемся на ракете! Университет Решетнёва приглашает на День открытых дверей

Изюминкой Дня открытых дверей станут сорок интерактивных площадок от партнёров университета

ФОТОРЕПОРТАЖ >

Время удивлять и удивляться. В красноярском театре Пушкина стартовал юбилейный театральный сезон. Фоторепортаж с открытия

Время удивлять и удивляться. В красноярском театре Пушкина стартовал юбилейный театральный сезон. Фоторепортаж с открытия

Зрителям подготовили много интересного. Они даже смогут сами поучаствовать в спектаклях. Что гостей театра ждет еще?

«Лишь бы раздуть шумиху»: Sibnovosti проверили кухню кафе, где красноярцам подали бургер с червями

«Лишь бы раздуть шумиху»: Sibnovosti проверили кухню кафе, где красноярцам подали бургер с червями

Какую работу над ошибками провели, и почему дочь известного депутата, которая и купила булку с «сюрпризом», отказывается идти на контакт. Фоторепортаж с места

Прыжки в пустоту, живая музыка и квартира без ножа: где отдохнуть на Шира и сколько это стоит

Прыжки в пустоту, живая музыка и квартира без ножа: где отдохнуть на Шира и сколько это стоит

Корреспондент Sibnovosti.ru три дня пробыл на хакасских озерах и расскажет, что там посетить. Все «плюсы» и «минусы» местного отдыха – в нашем репортаже

СТАТЬИ >

В Красноярске прошла конференция «Спорт и общество: энергия изменений»: эксперты обсудили социальные инициативы и их влияние на общество

В Красноярске

В Красноярске прошла конференция «Спорт и общество: энергия изменений»: эксперты обсудили социальные инициативы и их влияние на общество

70 участников из 10 регионов России делятся опытом и проектами, подчеркивая роль спорта в решении социальных проблем и развитии общественных инициатив

Полезные советы от Красноярскэнергосбыта для дачников и отпускников

Общество

Полезные советы от Красноярскэнергосбыта для дачников и отпускников

С приближением лета Красноярскэнергосбыт напоминает, что даже если вы уехали на дачу или в отпуск, решить вопросы с энергосбытовой компанией можно с помощью онлайн-сервисов

В Красноярске на Железнодорожном вокзале развернулось театрализованное шоу в честь Дня Победы

Общество

В Красноярске на Железнодорожном вокзале развернулось театрализованное шоу в честь Дня Победы

Под аккомпанемент духового оркестра артисты выступили с танцевальным шоу. Фото: Красноярский паблик «Ведомство. Сибирь»

Владимир Потанин рассказал о перспективах медного производства в Норильске

Экономика

Владимир Потанин рассказал о перспективах медного производства в Норильске

Президент «Норникеля» Владимир Потанин в интервью «Интерфаксу» сообщил о планах компании перенести часть медного производства из Норильска

ЮГК Константина Струкова продолжит реализовывать экологические программы в 2024 году

Экология

ЮГК Константина Струкова продолжит реализовывать экологические программы в 2024 году

«Южуралзолото Группа Компаний» модернизирует производственные мощности, проводит рекультивацию нарушенных земель, высаживает сотни тысяч деревьев и выпускает мальков в реки Сибири и Урала

Представители бизнеса просят ускорить процесс газификации Красноярска

В Красноярском крае

Представители бизнеса просят ускорить процесс газификации Красноярска

Скорейшее решение вопроса необходимо как жителям, так и бизнесу.

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ >

Стало известно, почему экс-заместителя мэра Красноярска Войцеховского уволили

Стало известно, почему экс-заместителя мэра Красноярска Войцеховского уволили

Причину увольнения вице-мэра с формулировкой «в связи с утратой доверия» раскрыли в прокуратуре

«Я его порвал и выкинул»: как красноярские нефтяники выжили главного технолога

«Я его порвал и выкинул»: как красноярские нефтяники выжили главного технолога

Руководство, по словам экс-сотрудника, ввело «крепостное право» и написало на него заявление о мошенничестве

Ветераны СВО сыграли в футбол с губернатором Красноярского края

Ветераны СВО сыграли в футбол с губернатором Красноярского края

В турнире встретились четыре команды. Поводом встретиться на спортивной площадке стало 90-летие Красноярского края

В Красноярске резко похолодает до -18. Публикуем прогноз погоды на неделю

В Красноярске резко похолодает до -18. Публикуем прогноз погоды на неделю

Холодно будет недолго, к следующим выходным тепло вернется в город