Сергей Левченко впервые выступил с инвестиционным посланием

16:25,27 мая 2016

26 мая в рамках экономического форума «Экономические вызовы и новые возможности для бизнеса» губернатор Иркутской области Сергей Левченко впервые выступил с инвестиционным посланием к предпринимательскому сообществу в соответствии с поручением президента Российской Федерации.

Основные задачи властей

Среди основных задач, которые ставят перед собой власти региона — необходимость выработки эффективных инструментов по повышению инвестиционной привлекательности.

«В своем недавнем послании о положении дел в Иркутской области в 2015 году и основных направлениях областной государственной политики на 2016 год я поставил перед правительством Иркутской области сложную, но выполнимую задачу — в течение ближайших трех лет войти в первую тридцатку рейтинга инвестиционной привлекательности. То есть фактически занять лидирующие позиции по Сибирскому федеральному округу. В настоящее время в этом направлении идет активная работа», — отметил глава региона.

Федеральные и региональные проекты

На территории Иркутской области реализуется ряд федеральных и региональных проектов: реконструкция Байкало-Амурской магистрали силами ПАО «РЖД», строительство газопровода «Сила Сибири» ПАО «Газпром», постановка на крыло среднемагистрального самолета МС-21 ПАО «Иркут», реконструкция аэропорта Иркутска ОАО «Международный Аэропорт Иркутск» и несколько других.

«Регион крайне заинтересован в реализации этих проектов, поскольку это дополнительные рабочие места, налоговые отчисления и новые производства. В то же время работа по так называемым «проектам с нуля» в регионе ведется неэффективно. Мною были даны поручения провести проверку всех инвестиционных проектов, которые пользуются региональной поддержкой», — сказал Сергей Левченко.

Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе

Сегодня в Иркутской области создано достаточно мер господдержки малого и среднего бизнеса, ведется работа по снижению административных барьеров. Сергей Левченко дал поручение проработать возможность сокращения сроков и количества процедур в сферах, связанных с регистрацией предприятий, постановкой на учет имущества и земельных участков, получением разрешений и лицензий.

Глава региона напомнил о новых формах взаимодействия предприятий, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций, органов госвласти и местного самоуправления, инвесторов. В Иркутской области создан Центр кластерного развития. Сформированы три кластера: машиностроительный, фармацевтический и нефтегазохимический. Действует два технопарка: Ангарский индустриальный парк и технопарк на базе ИрНИТУ.

«В настоящее время правительством региона совместно с ПАО «Газпром» ведется взаимодействие по вопросу начала строительства газопровода «Ковыкта – Саянск – Иркутск» в 2017 году в соответствии с поручением президента Российской Федерации. Также в 2016 году продолжится проработка вопроса освоения золоторудного месторождения «Сухой лог». Настоящим прорывом можно считать создание территории опережающего социально-экономического развития в Усолье-Сибирском», — заявил глава Приангарья.

Губернатор также напомнил, что за прошедшие годы ничего не сделано по особой экономической зоне «Ворота Байкала», хотя финансовые возможности были огромными.

«Сейчас федеральных средств стало меньше, зато у нас решимости больше и останавливаться мы не собираемся. Начата работа по формированию туристско-рекреационного кластера «Байкальское созвездие», основные площадки которого расположены на территориях Ольхонского, Иркутского и Слюдянского районов, а также в Иркутске. В Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2030 года раздел «Туризм» должен занимать значимое место. Необходимо разработать стратегию развития внутреннего и въездного туризма на территории Иркутской области до 2030 года», — отметил Левченко.

Важным вопросом является развитие государственно-частного партнерства на территории области. В 2015 году заключено 35 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории региона. Общий объем договоренностей по перечислению налоговых платежей в консолидированный бюджет области составил 22,3 млрд. рублей, по благотворительному финансированию социальных мероприятий — 1,2 млрд. рублей.

«Активно работая на региональном и федеральном уровне, мы не забываем про международное сотрудничество. Особое внимание уделяем взаимодействию со странами АТР. В 2016 году в Китае и Монголии будут открыты представительства правительства Иркутской области».

Одной из важных задач является развитие кадрового потенциала. Без решения этой задачи привлечение инвестиций в регион будет бессмысленным. Также необходима борьба с неформальной занятостью, практикуемой малым и средним бизнесом.

«Требуется жесткий контроль за инвестпроектами, реализованными с привлечением субсидий из областного бюджета. Все получатели такой меры поддержки должны быть зарегистрированы в единой системе учета — открытой и прозрачной. Она выдаст любому желающему информацию о том, сколько рабочих мест создано, какие деньги потрачены и какая продукция производится. Поручаю министерству экономического развития Иркутской области сформировать единый механизм отбора и реализации инвестпроектов, в котором будет предусмотрено участие институтов развития субъектов малого и среднего бизнеса, корпорации развития Иркутской области, многофункционального центра. Принцип «одного окна» должен быть доступен, понятен и привлекателен для всех потенциальных инвесторов, вне зависимости от стоимости проекта. Таким «одним окном» я вижу министерство экономического развития региона», — прокомментировал глава региона.

Губернатор также подчеркнул необходимость актуализации Инвестиционной стратегии Иркутской области.

«Бизнес ждет от власти ясного и четкого сигнала о том, что мы намерены сделать в самое ближайшее время в этом направлении, с учетом кризисных состояний, проявляющихся сейчас в экономике. Изменение ситуации во взаимодействии с бизнесом — одна из приоритетных задач правительства Иркутской области».

Иркутская область выбрана регионом, где будет реализовываться пилотный проект по выпуску облигационных жилищных займов

Иркутская область выбрана регионом, где будет реализовываться пилотный проект по выпуску облигационных жилищных займов.

«На прошлой неделе было заседание Государственного совета, посвященное строительству, и там сформулировано поручение по поводу того, чтобы опробовать в Иркутской области пилотный проект по увеличению спроса на жилье за счет выпуска облигаций. Есть уже подготовленное решение министерства строительства России. Механизм облигационных жилищных займов отработан в Белоруссии», — сообщил Сергей Левченко.

Проведение жилищных займов в республике Беларусь осуществляется по следующей схеме. Денежные средства, полученные от выпуска в обращение ценных бумаг займа, направляются на финансирование жилищного строительства. Выкуп и погашение этих ценных бумаг обеспечивается за счет денежных средств, полученных от реализации построенного жилья. Эффективность работы финансово-экономического механизма жилищных займов достигается за счет привлекательности и доходности ценных бумаг займа (равна ставке рефинансирования Нацбанка плюс 1/8 ее часть), краткосрочности размещения облигаций займа (в основном не более чем на шесть месяцев) и конкурентоспособности построенного жилья, что обеспечивает его быструю реализацию и возврат денежных средств. Эти денежные средства направляются на выкуп и погашение облигаций, а также на дальнейшее финансирование жилищного строительства.

Губернатор подчеркнул, что одна из главных задач областного правительства — увеличение объемов строительства жилья до 1,5 млн м² в год. Но для этого необходимо развитие строительной индустрии, в том числе за счет льгот, предоставляемых бизнесу в индустриальных кластерах и на территориях опережающего развития.

Развитие инфраструктуры туризма и аэропорта

В ходе послания глава региона также остановился на теме развития инфраструктуры туризма, которая тезисно прозвучала в инвестиционном послании. В частности, Сергей Левченко поделился планами относительно реконструкции Байкальского тракта и иркутского аэропорта.

«Откровенно говоря, что бы мы не называли «Воротами Байкала», но они все равно остаются в Листвянке, в которую ведет Байкальский тракт. Скоро Листвянке будет 300 лет. Мы должны сделать так, чтобы сюда можно было ездить людям со всего мира, и чтобы нам было не стыдно. Поэтому на дорогу существует проект, он согласован, прошли все экспертизы, выделяются федеральные деньги – больше 5 млрд рублей, на которые мы построим хорошую дорогу, используя ресурсы наших строителей, наши материалы», – сообщил губернатор.

Говоря об иркутском аэропорте, Сергей Левченко напомнил, что для перспектив его развития существуют существенные препятствия. Это запрет самолетам взлетать над городом и отсутствие свободных земель для строительства второй взлетно-посадочной полосы и крупных грузовых терминалов.

«Пока мы не построим новый аэропорт, мы должны модернизировать существующий, он должен соответствовать 21-му веку. Для этого надо построить международный пассажирский терминал, в котором не будет толкучки, дополнительные терминалы грузообработки и почтообработки. К концу июня должен закончиться капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы, после чего необходимо приступить к следующему этапу — реконструкции перрона, который не может принимать большие самолеты, потому что проваливается. Площадь перед аэропортом нужно облагородить, чтобы было удобно подъезжать. Решение этих задач даст нам 5—7 лет для того, чтобы построить новый аэропорт», — отметил губернатор.