В регионах ограничат присутствие доминирующих нефтяных компаний до 35%
ФАС России предлагает законодательно запретить нефтекомпаниям, занимающим более 35% регионального розничного рынка, расширять свою сеть АЗС.
На сегодняшний день нефтепродуктовая розница почти поровну поделена между независимыми владельцами АЗС и нефтяными компаниями с собственной переработкой. И над этим всерьез задумались антимонопольщики. Федеральная антимонопольная служба считает, что пороговое значение присутствия не должно превышать 35% (исходя из объема выручки). Поэтому служба предлагает законодательно запретить нефтекомпаниям, занимающим более 35% регионального розничного рынка, расширять свою сеть АЗС.
Как только компания переступает установленный порог доминирования, она автоматически получает запрет на покупку и строительство новых АЗС в регионе. Как объяснил «Коммерсанту» заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин: «Мы хотим показать всем участникам, что заинтересованы в присутствии на каждом рынке не менее трех крупных игроков плюс независимые АЗС».
Ни для кого не секрет, что доминирование в некоторых регионах помогает компаниям завышать цены на нефтепродукты в рознице. Так, по данным антимонопольной службы, сейчас более чем в 50 субъектах федерации доля вертикально интегрированных нефтяных компаний на розничном рынке превышает 35%, а в каждом третьем составляет 50-60%. По данным издания, «Роснефть» доминирует в 15 регионах, ЛУКОЙЛ — в 11 регионах, третье место у «Сургутнефтегаза» (четыре региона), четвертое делят ТНК-ВР и «Газпромнефть» (по три). Лишь в 20 регионах доминируют независимые игроки. При этом Голомолзин подчеркнул, что заставлять нефтяников продавать уже имеющиеся станции чиновники не намерены. Если компания занимает более 35%, то никто не может лишить ее имущественных прав.
Законопроект может быть направлен в правительство уже на этой неделе, отмечает газета «Ведомости». В нефтяных компаниях обсуждать предложения ФАС не захотели. В Минэкономики "Ъ" сообщили, что предложения ФАС пока не получали, и комментировать их отказались. Однако в министерстве отметили, что идею ограничения на выделение монополистам земельных участков под АЗС поддерживают. Частично ограничения уже существуют — компании уже сейчас должны согласовывать покупку АЗС с ФАС. Но решения службы могут быть оспорены в суде, а если норма о пороговом значении присутствия закреплена в законе, то это облегчит правоприменительную практику.
