Горсовет Новосибирска поддержал строительство Центрального моста
Но попросил врио губернатора Андрея Травникова учесть критические замечания
Обсуждение проекта строительства Центрального моста (четвертого автомобильного моста через Обь) на сегодняшней сессии горсовета Новосибирска состоялось по просьбе врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова. За тем, как депутаты ее выполнили, наблюдал Кирилл Полиенко.
В первую очередь, депутатов заинтересовало, почему сумма минимального гарантированного дохода будущего концессионера («Сибирская концессионная компания» группы ВИС) в ходе работы над проектом соглашения снизилась почти в два раза – с 91 млрд до 47 млрд руб. На требование депутата Александра Бурмистрова назвать виновников просчета глава регионального министерства транспорта Анатолий Костылевский заявил, что несет ответственность за все решения, принятые, как им самим, так и его предшественниками на этом посту.
«Была выявлена в том числе арифметическая ошибка. Первоначальная финансовая модель разрабатывалась проектным институтом, окончательная финансовая модель уже разрабатывалась нанятым финансовым консультантом… Ошибка заключалась в том, что были заложены средства концедента – 4 млрд руб. на подготовку территории строительства. Они были ошибочно учтены в первой версии проекта», - объяснил Анатолий Костылевский.
Кроме того, он отметил, что за прошедшее время существенно снизилась учетная ставка Центробанка, которая влияет на стоимость заемных средств и, как следствие, на бюджет проекта.
Схема финансирования вызвала вторую волну вопросов. Стоимость строительства объекта составит 35,3 млрд руб. С сопутствующими затратами она вырастет до 41 млрд руб. При этом значительную часть (26 млрд руб.) обеспечит федеральный грант из денег, собранных с грузоперевозчиков с помощью системы «Платон». Почти 4 млрд руб. на выкуп земельных участков и подготовку площадки потратит областной бюджет. Остальную долю должен внести концессионер, но собственных средств он потратит не больше четверти от необходимой суммы.
«ГЧП подразумевает, что частник должен вкладывать свой капитал. А он, получается, вкладывает 2,3 млрд, а 8,4 млрд в кредит берет. Это просто кто-то рубит бабки практически под гарантии государства», - высказался депутат Олег Волобуев.
Область выступит гарантом по кредиту. Представители регионального правительства заявили, что это стандартная мировая практика ГЧП-проектов.
Депутаты засомневались также в расчетах трафика движения по Центральному мосту. Для безубыточной эксплуатации платного моста по нему каждые сутки в среднем должны будут проезжать 63 тыс. автомобилей. По бесплатному Димитровскому мосту сейчас, например, проезжают 80 тыс. Но министр транспорта заявил, что две независимые экспертизы подтвердили расчеты проектировщиков. Особенно с учетом необходимости капремонта обеих переправ в центре города.
Отсутствие съездов с нового моста на Красный проспект транспортники объяснили тем, что они увеличили бы пробки в районе площади Будагова. Разгрузить центр поможет только завершение существующей эстакады на ул. Большевистской с выводом автомобильного потока напрямую на Октябрьский мост.
У правительства региона нашлись ответы не только на все технические, но и на социальные вопросы. Они опровергли информацию о том, что жители Ленинского района начали получать уведомления о предстоящем выкупе земельных участков и принудительном выселении.
«Оценочные компании еще не работали. Сейчас мы никаких списков называть не имеем юридического права, потому что их нет. Это будет после выхода приказа департамента имущества и земельных отношений области об изъятии, будет нанята оценочная компания, которая даст отчет», - заявил руководитель ГКУ «Мост» Валерий Жарков.
Глава минтранса добавил, что выкуп будет происходить не по кадастровой, а по рыночной стоимости. Кроме того, жители могут заказать и независимую оценку своего имущества.
После полутора часов обсуждения большинство депутатов проголосовало за обращение к врио губернатора Новосибирской области. В документе говорится, что горсовет, несмотря на все вопросы и недостатки, поддерживает проект, но просит учесть все замечания депутатов.
Концессионное соглашение правительство Новосибирской области намерено подписать 6 декабря.
