Власти края начинают инвентаризацию госпакетов ценных бумаг красноярских предприятий

Правительство Красноярского края уже начало сбор заявок на участие в конкурсе по оценке пакетов акций крупнейших промышленных компаний, принадлежащих региону. Итоги конкурса планируется подвести до 6 октября, а результаты оценки получить до конца ноября. Стоимость контракта на проведение оценки госпакетов краевых предприятий составит 1 млн рублей. При этом правительство края не исключает возможности использовать акции ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В. Н. Гулидова» в качестве залога под обеспечение займа. Поскольку в краевой собственности находится 100% акций предприятия.

«Мы, как рачительные хозяева, должны знать стоимость того имущества, которым обладает край», — объяснил председатель Правительства Эдхам Акбулатов проведение оценки предприятий. При этом он подчеркнул, что оценка госпакета акций «Красцветмета» вовсе не говорит о его последующей продаже или отчуждении. По словам Эдхама Акбулатова, оцениваются госпакеты акций целого ряда красноярских предприятий. Однако, он не стал исключать возможность привлечения дополнительных кредитных средств в регион под залог акций «Красцветмета».

«Это возможно. Мы не знаем, как будет развиваться ситуация с кризисом в нашей стране, и не исключено, что будет изменено законодательство и мы сможем привлекать под госпакеты кредитные средства. Мы должны быть готовы к такому варианту развития событий», — цитирует «КоммерсантЪ» главу краевого правительства.

Фактический запрет стал итогом скандалов с федеральными залоговыми аукционами 1995-1997 годов. В принципе прямого запрета на залог государственного и муниципального имущества законодательство РФ не содержит. Но заложить пакет акций ОАО, находящийся в региональной собственности, практически невозможно. В 1995 году Госдума РФ для реализации схемы «залоговых аукционов» на федеральном уровне специально уточняла поправками к закону «О приватизации», что реализация кредитором залога должна проводиться лишь в порядке, указанном законом для приватизации госсобственности. С 1997 года такой формы приватизации в законе не существует, а список допустимых ее способов является закрытым. При этом с июля 1997 года указом президента РФ залог акций в АО на федеральном уровне разрешается только указом главы государства.

Но поскольку Эдхам Акбулатов не заявлял, что решение по использованию госпакетов предприятий в качестве залога для получения кредитов уже принято, а лишь назвал имеющиеся у территории механизмы бюджетного процесса, то говорить о «залоговых аукционах» в крае пока можно только теоретически. Между тем эксперты полагают, что механизм залога региональным властям не понадобится. При необходимости средства скорее всего будут выделены из федерального бюджета или предоставлены кредиты в госбанках, которые, как правило, не требуют залога.