Закон предоставляет россиянам право самостоятельно выбирать абонентскую или повременную оплату телефонной связи. Кроме того, законопроект предусматривает сохранение телефонного номера абонента при переезде граждан из одной квартиры в другую. Законопроект предполагает также обязательное отчисление всех операторов связи в специальный резерв универсального обслуживания, за счет которого предлагается осуществлять телефонизацию населенных пунктов, лишенных связи. Размер этих отчислений будет определять правительство. Кроме того, как предписывает документ, в каждом населенном пункте должен быть установлен, как минимум, один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным службам, а в населенных пунктах с населением не менее 500 человек должен быть организован, по меньшей мере, один пункт коллективного доступа к Интернету.