Томичи предлагают совершенствовать механизмы государственно-частного партнерства в РФ
С соответствующем предложением местные специалисты выступили в Улан-Удэ на совместном заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в СФО и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
Замгубернатора Томской области по экономике Андрей Антонов считает, что в стране нужно улучшить инвестиционную привлекательность регионов. По информации пресс-службы областной Администрации с таким предложением томские власти выступили в Улан-Удэ на совместном заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в СФО и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
По мнению Андрея Антонова, в первую очередь необходимо обратить внимание на совершенствования российского законодательства в части развития механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестпроектов. Так, в Томской области с 2008 года действует региональный закон «О государственно-частном партнерстве». А также сформирован примерный перечень приоритетных инвестпроектов, которые можно реализовать через государственно-частное партнерство. Например, областные чиновники прорабатывают вопрос строительства за два года двадцати детсадов – на это уйдет более 2 миллиардов рублей. Воплощению подобных проектов препятствует отсутствие федерального законодательства, которое бы выстроило в систему принципы, полномочия, функции, сроки. Кроме того, в нем нужно прописать возможность выбора властями участников проектов государственно-частного партнерства.
«В проекте федерального закона необходимо предусмотреть положение, обеспечивающее взаимовыгодное сотрудничество сторон государственно-частного партнерства через совместное долгосрочное планирование обязательств», — считает Андрей Антонов.
Пока по бюджетному законодательству бизнес и государство находятся в неравных условиях. При инвестировании в долгосрочные проекты государство может устанавливать и исполнять расходные обязательства в течение трех лет, по господдержке — в течение года. Таким образом, в Бюджетный кодекс РФ нужно внести соответствующие изменения. Томские чиновники считают, что они также должны касаться и закрепления возможности создания субъектами РФ региональных инвестиционных фондов. Это позволит развивать государственно-частное партнерство в регионах.
Плюс ко всему, инвестиционная привлекательность регионов улучшится, если вести адресную работу с инвесторами, чтобы они входили на территорию. Надо снижать и административные барьеры в инфраструктурных инвестициях. В частности, сейчас в Томской области рассматривают возможность создания промпарков. Властям следовало бы брать на себя обязательства по инфраструктурному обеспечению стройплощадки. А промышленность заходила бы на территорию со своими технологическими проектами и другое.
«Мы понимаем, что важно обеспечить условия комфортности и прозрачности на всех этапах реализации инвестиционных проектов», — подчеркнул замгубернатора Томской области по экономике.
