ФАС и Минюст спорят из-за стоимости услуг нотариусов
ФАС опубликовала письмо, в котором раскритиковала предложенный Минюстом проект закона "О нотариате", предлагающий ввести единый тариф на услуги нотариусов. Антимонопольщики считают, что нотариусы должны конкурировать друг с другом по цене. Минюст, ссылась на мировой опыт, говорит, что это недопустимо.
Федеральная антимонопольная служба опубликовала официальное письмо, в котором подвергла резкой критике законопроект "О нотариате и нотариальной деятельности", подготовленный Минюстом. Законопроект предлагает ввести единый тариф на услуги нотариусов по всей стране. Причем за основу планируется взять расценки московских нотариусов.
Начальник управления ФАС Алексей Сушкевич, комментируя газете "Ведомости" позицию своей службы, заявил, что составление завещания по проекту закона должно стоить 1000 рублей, а составление брачного контракта 5000 рублей. Между тем, именно такие цены сейчас действуют не только в Москве, но и в регионах - например, в Свердловской области и в Красноярском крае. "Ведомости" же ссылаются на тарифы калининградских нотариусов, у которых завещание стоит 600 руб., а брачный контракт - 3500 руб.
Всякий, кто пользовался услугами нотариусов, знает, что их услуги весьма недешевы. Хотя ставки на их услуги невелики. Но реальные цены выше официальных тарифов в десятки раз. Так происходит потому, что по действующему сейчас законодательству цена услуг нотариуса складывается из официального тарифа и оплаты так называемых "технических услуг". А стоимость этих услуг определяют сами нотариусы. Именно поэтому за услугу, которая по тарифу стоит несколько сотен рублей, клиент вынужден платить несколько тысяч. По оценкам ФАС, по установленной законом госпошлине нотариусы сейчас получают не более 17% своего дохода. Все остальное - оплата за дополнительные услуги, именующиеся "техническими" и "правовыми".
Законопроект, подготовленный Минюстом, предлагает покончить с таким порядком, и включить стоимость услуг в состав тарифа - единого для всей страны.
А вот антимонопольная служба фактически хочет сохранить нынешнее положение дел. В ее письме, направленном в Минюст, прямо сказано: "ФАС России считает, что плата за услуги правового и технического характера не может являться составной частью нотариального тарифа".
Минюст же считает, что нотариусы как представители государства, от имени которого они оказывают услуги, не имеют права регулировать цены на эти услуги и конкурировать друг с другом, фактически продавая гражданам госуслуги по разным ценам. "Нигде в мире нотариусы не конкурируют по цене", - сказал замминистра юстиции Юрий Любимов газете "Ведомости".
Однако ФАС с этим не согласен. Он предлагает отдать вопросы ценообразования "технических услуг" на откуп региональным нотариальным палатам.
