Уставные пересуды: концепцию нового судебного органа обсудят в апреле
Финансироваться Уставный суд будет из областного бюджета.
Под руководством заместителя губернатора региона Виктора Игнатенко 6 марта впервые прошло заседание комиссии при губернаторе по вопросам законопроектной деятельности. Первый вопрос заседания – концепция проекта закона «Об Уставном суде Иркутской области», которая в итоге была одобрена.
Напомним, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко 30 января в ежегодном послании Заксобранию предложил создать в регионе Уставный суд, а также наделить правом законодательной инициативы Ассоциацию муниципальных образований Приангарья и уполномоченного по защите прав предпринимателей.
По словам губернатора, в регионе нет правового механизма защиты основного закона: вопросы соблюдения Устава Иркутской области находятся вне ведения областного суда, никто не следит за соответствием региональных и муниципальных нормативных актов Уставу, за исполнением норм самого Устава. Как раз новый орган государственной власти должен ликвидировать этот правовой пробел.
В практической сфере полномочия суда будут касаться дел, связанных с отношениями по линии муниципалитет - область, муниципалитет - муниципалитет, а также в части урегулирования возможных споров между законодательной и исполнительной ветвями власти. Фактически, уставные суды проверяют местные правовые акты на предмет соответствия уставу области.
Кандидатуру председателя Уставного суда региона будет вносить губернатор в законодательное собрание. Потребуется закон области об уставном суде и добавление соответствующих положений в сам устав Иркутской области.
«Существование Уставного суда - веление времени. В Конституционном суде РФ высказываются однозначно за введение этого органа в российских регионах. Однако у нас этот вопрос не выносился на уровень законодательной инициативы. Ведь если бы проводилась разработка подобного закона, то все равно необходимо было обратиться в судебные органы за консультацией и экспертизой», - заключают эксперты.
На мартовской сессии Законодательного собрания планируется в первом чтении принять поправки в Устав области, внесенные губернатором и касающиеся учреждения Уставного суда. Предполагается, что на апрельской сессии поправки будут приняты в окончательном чтении. Затем будет рассматриваться законопроект об Уставном суде. К концу года планируется все процедуры завершить, и в декабре назначить судей.
После принятия закона будет просчитываться сумма на его содержание, поскольку финансироваться Уставный суд будет из областного бюджета.
