Банков спасут столько, сколько смогут

Стали известны подробности совещания по реструктуризации банковской системы у премьер-министра Владимира Путина 3 февраля, пишет «КоммерсантЪ».

Первый вице-премьер Игорь Шувалов представил подготовленный возглавляемой им комиссией по поддержанию устойчивости развития экономики список системообразующих банков - всего 81 кредитная организация. По данным «Ъ», в списке присутствуют Еврофинанс Моснарбанк, АКБ «Национальный клиринговый центр», Москредитбанк, Райффайзенбанк, «Уралсиб», Номос-банк, Промсвязьбанк, МДМ-банк, «Петрокоммерц», ВТБ, Россельхозбанк, Росбанк, Ханты-Мансийский банк, «КИТ Финанс» и другие.

Попадание в список не гарантирует банкам автоматической поддержки от государства, это всего лишь круг банков, к которым привлечено пристальное внимание правительства. На совещании 3 февраля обсуждалось три варианта реструктуризации банковской системы. Наиболее радикальный предусматривал сохранение при поддержке государства четырех-пяти действующих крупных банков и очистку всей системы от нежизнеспособных финансово-кредитных организаций. Отмечалось, что до финансового кризиса 2008 года единственным крупным банком по западным меркам в РФ был только Сбербанк. Другой вариант, рассмотренный на совещании, предусматривал санацию с госучастием 30 кредитных организаций. Критерии для выбора таких банков: активы должны превышать 35 млрд руб., остатки по счетам физлиц — более 10 млрд руб., количество частных вкладчиков — не менее 2 тыс. человек. Для этих кредитных организаций предлагается расширить механизмы капитальной поддержки без осуществления процедур банкротства. Остальные банки могут быть обанкрочены без участия государства.

Но и на санацию 30 таких банков, констатировалось на совещании, требуются огромные средства: при наличии всего 7% плохих кредитов от общего портфеля "тридцатки" потребуется 560 млрд руб. господдержки, из которых на Сбербанк должно прийтись 270 млрд руб. Если объем плохих кредитов возрастет до 20%, на санацию потребуется чуть более 2 трлн руб., из которых Сбербанку необходимо предоставить 930 млрд руб. После отказа ВЭБа от рефинансирования внешнего долга компаний остается $39 млрд — это 1,4 трлн руб. По данным «Ъ», этот же вариант предусматривает и рефинансирование зарубежных долгов Внешэкономбанка «на условиях консорциума с коммерческими банками». Кроме этого, проект предлагает создание института «внутренних валютных активов» и снятие для банков «тридцатки» ограничений по покупке зарубежных активов.

Кроме этого, второй вариант предполагал создание «банка плохих активов» в виде специального госоргана по реструктуризации банковской системы. Однако уже вчера первый вице-премьер отказался от этой идеи, сообщив: "В отличие от планов в некоторых западных странах отделить плохие активы от хороших, Россия такую практику пока применять не намерена, это создает высокие коррупционные риски". Вероятно, поэтому в Белом доме сегодня будут иметь в виду скорее не первый и не второй, а третий вариант реструктуризации банковской системы, обсуждавшийся 3 февраля. Это реализация второго варианта в ручном режиме, то есть индивидуальное решение всех вопросов с банками в режиме острого дефицита ресурсов. Таким образом, из 81 банка санации будут подлежать не 30, а столько, на сколько хватит денег.

Сегодня, 5 февраля, на заседании правительства глава Минэкономики Эльвира Набиуллина представит доклад «О ходе выполнения мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики». В основном в нем будут анализироваться уже принятые правительством антикризисные меры, с новыми инициативами Минэкономики выступать не будет.