МЧС России предлагает ввести обязательное страхование от ущерба в пожарах

Министерство по чрезвычайным ситуациям после трагедии в пермском ночном клубе «Хромая лошадь» всерьез занялось разработкой новых мер безопасности. Уже в феврале МЧС планирует представить новый законопроект «Об обязательном противопожарном страховании». Министр Сергей Шойгу уже назвал законодательное закрепление механизмов страхования «важнейшим вопросом текущего года». «Страшные пожары в Коми, в интернате для престарелых в Подъельске и в Перми в ночном клубе «Хромая лошадь» со всей остротой показали необходимость совершенствования законодательной базы в области пожарной безопасности», — добавил Сергей Шойгу.

Согласно законопроекту, обязанность страховать свою гражданскую ответственность за ущерб, нанесенный пожаром на своей территории, появится у всех частных собственников жилья с момента появления права собственности на него, у юридических лиц — с момента создания и внесения в единый госреестр, а также у индивидуальных предпринимателей (с момента госрегистрации). При этом в части возмещения вреда жизни и здоровью проект предусматривает выплату 600 тыс. руб., по имуществу — 2 млн руб., но не более 360 тыс. руб. на имущество одного потерпевшего. Предполагается, что размер тарифов на противопожарное страхование будет устанавливать Правительство. Страховщики будут отчислять средства в специальный резервный фонд компенсационных выплат, из которого пострадавшие будут получать выплаты, если застраховавшая ответственность компания лишилась лицензии, отмечает РБК daily. У страховых компаний должны быть представители в каждом регионе России, уполномоченные на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах, и не менее чем двухлетний опыт страхования имущества от пожаров.

Контроль за исполнением обязанности страховать свою огневую ответственность у каждой категории страхователей будет разным. Следить, приобретен ли полис страхования ответственности физлица, будет ведомство, ответственное за регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, то есть Федеральная регистрационная служба. Контролировать исполнение норм нового закона юрлицами и индивидуальными предпринимателями придется Федеральной налоговой службе, поскольку она занимается их государственной регистрацией.

Эксперты страхового рынка считают, что если закон будет принят, то по масштабам сборов рынок обязательного противопожарного страхования будет сопоставим с рынком ОСАГО. Воплотить идею массового страхования огневой ответственности всех собственников недвижимости непросто будет и сейчас. «Это неблизкая перспектива,— рассказал «Коммерсанту» глава аналитического центра IRN.ru Олег Репченко.— Частотность страховых огневых случаев гораздо ниже, чем ДТП на дорогах, и стоимость страховки составит сотые доли процента от оценочной стоимости жилья, поэтому особого влияния на рынок недвижимости это не окажет. Но недовольство у малообеспеченных слоев населения это вызовет, а страховщикам даст неплохой бизнес».

Впрочем, доработкой проекта перед внесением в правительство займется специально созданная рабочая группа с участием ВСС под руководством заместителя главы МЧС Владимира Пучкова. Пока неизвестно, успеет ли правительство даже при согласии с идеей рассмотреть законопроект внести его в Белый дом в 2010 году.