Тарифы на электроэнергию неизбежно возрастут

В Красноярске с 2010 года будет действовать новый метод тарифообразования, при этом тариф на электроэнергию повысится почти на 30 процентов.

Об этом стало известно на совещании «Регулирование тарифов методом доходности на инвестированный капитал (RAB). Вопросы тарифного регулирования в СФО». Как сообщил руководитель Федеральной службы по тарифам России Сергей Новиков, на совещании обсуждались расчеты по переходу на методологию регулирования сетей, связанную с возмещением доходности на вложенный капитал. Рассматривался и предполагаемый уровень тарифов, и объемы инвестиций, которые удастся привлечь в каждом конкретном субъекте РФ.

Стоит сразу пояснить, что RAB — это метод тарифообразования, обеспечивающий возврат и компенсирующий стоимость привлеченного капитала. Гарантии по возврату капитала будет обеспечивать государство. Эта методика поспособствует привлечению инвестиций для строительства и модернизации сетевой инфраструктуры, обновлению основных фондов. Кроме того, так как в тариф вводятся поправочные коэффициенты, которые обеспечивают прямую связь между ценой, надежностью и качеством, то качество услуг значительно повысится, а работа компаний станет намного эффективней благодаря снижению издержек и вложениям в новые технологии.

К 2011 году на этот метод регулирования должны перейти распределительные компании во всех регионах страны. В пилотных регионах – Кузбассе и Омске – с введением этой методики в начале 2009 года тарифы на передачу электроэнергии вырастут сразу на 23-27%.

Обоснованность такого роста пояснил заместитель генерального директора по экономике и финансам холдинга «МРСК» Алексей Лисицын. «Ежегодно рост тарифов составлял 15-20%, темпы роста были высокие. Однако необходимо понимать, что рост тарифов при сложившейся ситуации просто неизбежен», - заявил Лисицын. По его словам, RAB не является основной причиной этого повышения, скорее это обусловлено потребностями регионов, объемом инвестиционных программ, которые необходимы для поддержания сетей в рабочем состоянии. Планируется, что темпы роста тарифов в ближайшие три года будут достаточно высокие, а вот в дальнейшем темпы снизятся.

Как уточнил Сергей Новиков, для нормальной работы распределительных сетей в обязательном порядке требуются дополнительные инвестиции, так как износ существующих сетей достигает 70 процентов. Конечно, можно было “добыть” необходимые деньги, ничего не меняя с точки зрения методологии регулирования. «Мы могли просто взять и повысить тариф на передачу электроэнергии по сетям. Но для того, чтобы удовлетворить первоочередные потребности, пришлось бы сделать тарифы в 2-3 раза выше, с достаточно жесткой индексацией, в том числе и в последующие годы», - объяснил Сергей Новиков. При нынешнем же раскладе вместо повышения уровня тарифов в 2-3 раза повышение составит всего лишь от 20 до 30 процентов в зависимости от объема накопившихся проблем в конкретных регионах федерации.

Стоит отметить, что переход сетевых сибирских компаний на регулирование тарифов по новой методике планируется с января 2010 года. По прогнозам, в течение 3-х первых лет объем инвестиций МРСК Сибири может составить более 44 млрд. руб. А при действующей сейчас системе регулирования средств на развитие было бы направлено в три раза меньше. В отличие от метода «затраты плюс», когда расходы включаются непосредственно в тариф, в системе RAB инвестиции включаются в базу инвестированного капитала, а потом уже дозированно в тариф